Inteligența artificială și controlul democratic în UE

Rezoluția se bazează pe raportul Comisiei pentru afaceri constituționale (AFCO), asupra căruia și-au exprimat opinia și comisiile IMCO și LIBE. Raportorul a fost Emmanouil Kefalogiannis (EPP), iar raportorii alternativi au fost, printre alții, S&D, Renew și Greens/EFA. Este vorba despre un raport din proprie inițiativă (procedura INI), nu despre o propunere legislativă.

Ideea de bază a textului este următoarea: gestionarea inteligenței artificiale nu este doar o chestiune de reglementare tehnică, ci o chestiune de drept constituțional și de echilibru instituțional al UE. Prin urmare, rezoluția subliniază necesitatea unui control parlamentar solid și durabil și insistă asupra faptului că principiul „decizia aparține omului” trebuie să rămână esența dreptului instituțional al UE. De asemenea, reiterează faptul că utilizarea inteligenței artificiale în cadrul instituțiilor UE trebuie să rămână sub supraveghere umană deplină.

Al doilea aspect se referă la drepturile individului. Rezoluția solicită modificarea Cartei drepturilor fundamentale a UE pentru a include drepturile care apar odată cu extinderea inteligenței artificiale: protecția identității și a imaginii personale împotriva „deepfake-urilor”, transparența algoritmică și autodeterminarea digitală, protecția împotriva discriminării algoritmice și răspunderea pentru prejudiciile cauzate. De asemenea, se solicită recunoașterea dreptului la o revizuire umană semnificativă a deciziilor adoptate sau susținute de un sistem de inteligență artificială în administrația publică. În sistemul judiciar, conform textului, inteligența artificială trebuie să rămână un instrument pur auxiliar și nu trebuie să înlocuiască deciziile judiciare.

Al treilea domeniu vizează instituțiile. Rezoluția propune o convenție internațională privind inteligența artificială, cu mecanisme globale de supraveghere, inspirată din modelul Tratatului de neproliferare a armelor nucleare. Se propune luarea în considerare a înființării unei unități speciale, care ar putea fi denumită Centrul Parlamentului European pentru monitorizarea IA. Aceasta ar trebui să ajute comisiile să-și dezvolte expertiza, să aibă un caracter de sprijin, nu de reglementare, și să funcționeze în mod neutru din punct de vedere bugetar. Subliniază necesitatea unui Oficiu al Comisiei pentru inteligență artificială puternic și finanțat în mod adecvat și subliniază că numărul tot mai mare de acte de punere în aplicare și de acte de delegare nu trebuie să slăbească rolul Parlamentului în calitate de co-legiuitor.

Al patrulea domeniu se referă la democrație. Rezoluția solicită o evaluare sistematică a riscurilor pe care inteligența artificială le prezintă pentru integritatea alegerilor, răspândirii dezinformării și a ingerințelor străine, își exprimă îngrijorarea cu privire la impactul potențial al acesteia asupra pluralismului mass-media și subliniază faptul că actualul cadru juridic electoral al UE nu este suficient pentru a face față riscurilor asociate IA.

405 deputați au votat pentru, 133 împotrivă și 60 s-au abținut. S&D (111), Renew (69) și Greens/EFA (42) au votat în bloc pentru, iar PPE cu o majoritate covârșitoare (152 pentru, 1 împotrivă, 2 abțineri). PPE, S&D, Renew și Verzii/EFA, adică majoritatea pro-europeană, au adunat astfel 374 de voturi pentru, un număr semnificativ mai mare decât totalul voturilor împotrivă.

S-au opus ECR, PfE și ESN, adică extrema dreaptă. ESN a votat în unanimitate împotrivă (21 de voturi). Din rândul PfE, nimeni nu a votat pentru, 46 de deputați au votat împotrivă, iar o parte a fracțiunii s-a abținut. ECR a votat în majoritate împotrivă (56 împotrivă, 2 pentru, 12 abțineri). Reamintim că abținerea nu reprezintă un vot împotrivă. The Left, adică extrema stângă, a votat în majoritate pentru (25 pentru, 1 împotrivă, 11 abțineri).