Aprobarea raportului Consiliului privind bugetul pentru 2024

Absolutoriul reprezintă etapa finală a controlului bugetului UE. În fiecare an, deputații europeni evaluează modul în care fiecare instituție a gestionat fondurile din bugetul comun și decid dacă aprobă gestionarea respectivă. Absolutoriul poate fi acordat, decizia privind acesta poate fi amânată sau poate fi respinsă. În numele Consiliului European și al Consiliului, absolutoriul este acordat secretarului general al Consiliului.

Decizia privind absolutoriul pentru anul 2024 a fost luată pentru a doua oară. La 29 aprilie 2026, decizia a fost amânată, iar raportul a fost retrimis Comisiei pentru control bugetar (CONT). Aceasta a aprobat un nou raport la 1 octombrie 2026. Raportorul este Pasquale Tridico din grupul The Left. Punctul 1 al deciziei adoptate prevede: „refuză să acorde descărcarea de gestiune secretarului general al Consiliului pentru execuția bugetului Consiliului European și al Consiliului pentru exercițiul financiar 2024”.

Atenție la sensul votului. S-a votat o singură dată asupra întregului text, adică atât asupra deciziei, cât și asupra rezoluției anexate cu observații. Cei care au votat „pentru” au susținut refuzul acordării descărcării de gestiune și critica adusă Consiliului. Cei care au votat „împotrivă” s-au opus acestui refuz.

Ce reproșează rezoluția Consiliului:

Lipsa de cooperare. Conform rezoluției, Consiliul refuză să coopereze în ceea ce privește acordarea descărcării de gestiune încă din 2009, deși Parlamentul a încercat în repetate rânduri acest lucru (punctele 1–3). Serviciile Parlamentului au trimis secretariatului Consiliului, la 22 septembrie 2025, un chestionar cu 103 întrebări. Secretariatul General al Consiliului a anunțat, la 3 octombrie 2025, că nu va răspunde la acesta și că Consiliul nu va participa la audierea din 6 noiembrie 2025. Toate celelalte instituții invitate au participat la audiere (punctele 6–7). Deși reprezentantul președinției Consiliului a oferit, la 6 mai 2025, o „cooperare semnificativă și pragmatică”, rezoluția solicită ca aceasta să se concretizeze în sfârșit prin măsuri concrete (punctul 18).

Procesul legislativ netransparent. Rezoluția face referire la recomandarea Ombudsmanului European (OI/2/2017/TE) și la hotărârea Tribunalului în cauza T-163/21, De Capitani/Consiliul, din 25 ianuarie 2023. Conform acestei hotărâri, documentele grupurilor de lucru ale Consiliului au caracter legislativ și, prin urmare, se aplică dreptul de acces la documente. Rezoluția solicită Consiliului să pună în aplicare integral hotărârea (punctele 10, 16, J, K).

Alte critici. Până în prezent, Consiliul nu a separat bugetul Consiliului European de cel al Consiliului în două bugete distincte, pentru a se putea vedea cât costă Consiliul European (punctul 20). Rezoluția solicită transparență deplină în ceea ce privește contractele de IT, trecerea la cloud și consultanța externă (punctul 4). De asemenea, solicită o reprezentare geografică echilibrată în funcțiile de conducere (punctul 5). Critică faptul că votul unanim în cadrul Consiliului European paralizează procesul decizional și expune Uniunea la riscul de a fi blocată sau șantajată de către statele membre. Prin urmare, solicită modificări țintite ale Tratatelor (punctul 21). Criticile din rezoluția din aprilie rămân valabile (punctul 19).

Rezultatul votului: 434 pentru, 203 împotrivă, 21 abțineri. PPE a votat în majoritate pentru: 153 pentru, 2 împotrivă, 10 abțineri. S&D a votat în majoritate covârșitoare pentru (123 pentru, 3 împotrivă). Renew a votat în majoritate pentru (69 pentru, 1 împotrivă, 3 abțineri). Greens/EFA a votat în unanimitate pentru (47). The Left (extrema stângă) a votat în majoritate pentru (36 pentru, 4 împotrivă, 2 abțineri). ECR, PfE și ESN, adică extrema dreaptă, nu au exprimat niciun vot de respingere. ECR a votat împotrivă (72 împotrivă, 4 abțineri), PfE (79) și ESN (24) au votat în unanimitate împotrivă.