Mandatul Parlamentului privind bugetul UE pentru perioada 2028–2034

Cadrul financiar multianual (CFM) reprezintă bugetul pe termen lung al Uniunii Europene. Acesta stabilește plafoanele de cheltuieli ale Uniunii pentru următorii șapte ani. Propunerea pentru perioada 2028–2034 a fost prezentată de Comisia Europeană. Regulamentul privind CFM este adoptat de Consiliu în unanimitate, iar Parlamentul nu îl poate modifica – acesta poate doar să-și dea sau să nu-și dea acordul.

De aceea, Parlamentul aprobă un raport intermediar (A10-0105/2026, procedura 2025/0571R(APP)). În acest raport, Parlamentul își prezintă în avans cerințele cu care va intra în negocieri cu Consiliul. Acesta reprezintă mandatul său de negociere, nu un acord cu Consiliul și nici un aviz final. Parlamentul va vota asupra CFB propriu-zis abia după ce statele membre vor ajunge la un acord asupra textului. Raportul a fost elaborat de Comisia pentru bugete (BUDG), având ca coraportori pe Siegfried Mureşan (PPE) și Carla Tavares (S&D).

Conform rezoluției, volumul total al CBR ar trebui să atingă 1,27 % din venitul național brut (VNB) al UE. În plus, în afara plafoanelor CFR, se va aloca separat 0,11 % din DNB pentru rambursarea datoriei NextGenerationEU. Rezoluția respinge renacionalizarea bugetului, precum și abordarea „un singur plan pentru fiecare stat membru”, care ar uni diverse politici într-un singur plan național. Se solicită o finanțare separată și suficientă pentru politica agricolă (433,01 miliarde de euro la prețuri curente), pescuit, coeziune și FSE+, precum și o majorare a fondurilor alocate azilului, migrației și securității frontierelor (38,04 miliarde de euro). Dorește să consolideze Fondul european pentru competitivitate, Orizont Europa, CEF și Erasmus+. În domeniul politicii externe, dorește să consolideze ajutorul umanitar și sprijinul acordat Ucrainei, inclusiv prin Rezerva pentru Ucraina. Propune o nouă Rezervă de solidaritate pentru catastrofe naturale, în valoare de 4 miliarde de euro pe an. De asemenea, insistă asupra unor noi resurse proprii ale UE în valoare de aproximativ 60 de miliarde de euro pe an, din care s-ar rambursa datoria NextGenerationEU și s-ar finanța bugetul.

Rezoluția a fost adoptată cu 370 de voturi pentru, 201 împotrivă și 84 de abțineri. Toate cele patru grupuri ale majorității pro-europene au votat în favoarea acesteia. PPE (143 pentru, 13 împotrivă, 8 abțineri) și S&D (116 pentru, 8 împotrivă, 2 abțineri) au condus raportul și l-au susținut cu o largă majoritate. Grupul Renew a votat, de asemenea, în favoarea raportului (54 de voturi pentru, 7 împotrivă, 10 abțineri), dar a înregistrat cele mai multe abateri dintre cele patru grupuri. Greens/EFA a fost singurul grup care a votat în unanimitate, toți cei 46 de deputați fiind în favoarea raportului. În cadrul acestui vot, nu a avut loc o colaborare între PPE și extrema dreaptă.

Grupurile de extremă dreapta ECR, PfE și ESN nu au susținut raportul, însă doar ESN a votat în bloc împotrivă (27 de voturi). PfE s-a pronunțat în majoritate împotrivă (57 de voturi împotrivă, 18 abțineri). Grupul ECR s-a împărțit în două părți egale: 35 de deputați au votat împotrivă, 35 s-au abținut și 5 au votat pentru. Grupul de extremă stânga „The Left” a votat în majoritate împotrivă (3 pentru, 32 împotrivă, 8 abțineri).

Nu s-au găsit declarații proprii ale grupurilor EPP, S&D sau Renew referitoare la acest vot. Poziția lor este reflectată de modul în care au votat. S&D militează de mult timp pentru un buget mai mare: încă din mai 2025, Carla Tavares a calificat pe site-ul grupului plafonul de 1 % din VNB, valabil pentru actualul CFC, drept un „plafon de sticlă”. În numele grupului Greens/EFA, purtătorul de cuvânt al grupului pe probleme bugetare, Rasmus Andresen, s-a exprimat în ziua votului pe pagina sa personală, nu pe site-ul grupului: „Dacă vrem cu adevărat ca UE să reziste în fața lui Trump și Putin, trebuie să o consolidăm” (traducere Votemapu). Ca nouă sursă proprie, el promovează taxa digitală pentru marile companii din domeniul tehnologiei.