Acciza pe tutun: cote și reguli generale

În iulie 2025, Comisia a prezentat două propuneri privind accizele la tutun. Una modifică ratele și structura acesteia, iar cealaltă regulile generale conform cărora se aplică taxa. Rapoartele privind ambele propuneri au fost întocmite de Comisia pentru afaceri economice și monetare (ECON), raportorul fiind, în ambele cazuri, Tomáš Kubín (PfE). Este vorba despre o consultare, adică o procedură legislativă specială prin care, în conformitate cu articolul 113 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, se reglementează armonizarea fiscală. Decizia este luată de Consiliu, în unanimitate, iar Parlamentul emite doar un aviz. Consiliul trebuie să ia în considerare avizul, dar nu este obligat să respecte conținutul acestuia.

Propunerea privind cotele se referă la țigări, trabucuri, tutun pentru rulare manuală, tutun de încălzire și noile produse cu nicotină. În ceea ce privește țigările, Comisia a propus majorarea taxei minime la 63 % din prețul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul și la cel puțin 215 de euro pentru 1 000 de bucăți. Comisia ECON a propus, printre altele, în raportul său, 60 % și 200 de euro. Plenul a respins propunerea Comisiei cu 181 de voturi pentru și 439 împotrivă, 38 de deputați s-au abținut, și a solicitat Comisiei să-și retragă propunerea.

Majoritatea pro-europeană s-a divizat în cadrul acestui vot. Doar PPE a votat în favoarea propunerii (136 pentru, 22 împotrivă, 11 abțineri). Au votat împotrivă S&D (9 pentru, 109 împotrivă, 9 abțineri), Renew (14 pentru, 54 împotrivă, 2 abțineri) și Verzii/EFA (toți cei 46 împotrivă). Au votat împotrivă și ECR (14 pentru, 59 împotrivă), PfE (5 pentru, 72 împotrivă) și ESN (1 pentru, 20 împotrivă), adică toate cele trei grupuri de extremă dreaptă. La fel a votat și The Left, grupul de extremă stânga (toți cei 42 împotrivă).

A doua propunere modifică Directiva (UE) 2020/262 și nu vizează ratele de impozitare. Aceasta reglementează circulația mărfurilor în regim de scutire condiționată de impozit și nivelurile orientative pentru mărfurile achiziționate de persoane fizice pentru uz propriu. Cele două amendamente adoptate completează nivelurile orientative cu noi categorii de produse din directiva privind cotele, adică din cea a cărei propunere a fost respinsă de plen.

Această propunere a fost aprobată de plen cu 325 de voturi pentru, 304 împotrivă și 29 de abțineri. EPP (143 pentru, 18 împotrivă, 8 abțineri) a votat împreună cu ECR (71 pentru, 6 împotrivă) și PfE (76 pentru, 2 abțineri). Au votat împotrivă S&D (4 pentru, 113 împotrivă, 7 abțineri), Renew (14 pentru, 55 împotrivă, 1 abținere), Greens/EFA (toți cei 45 împotrivă) și The Left (toți cei 42 împotrivă). ESN s-a pronunțat în majoritate împotrivă (4 pentru, 18 împotrivă). Avizul a fost adoptat grație voturilor ECR și PfE. Fără voturile celor trei grupuri de extremă dreaptă, raportul ar fi fost de 174:280.

În cadrul comisiei ECON, pe 3 iunie 2026, ambele rapoarte au fost adoptate cu același raport de 32:21:2, iar ECR și PfE au votat pentru. În plen, în ceea ce privește regulile generale, au votat la fel ca în comisie, iar în privința tarifelor s-au alăturat celor care au respins propunerea.

EPP a votat în favoarea ambelor propuneri, iar S&D, Renew și Greens/EFA au votat împotriva ambelor. Niciuna dintre aceste grupuri nu a votat separat.