Acordul privind parteneriatul consolidat între UE și Uzbekistan

Acordul privind parteneriatul și cooperarea consolidate (EPCA) între Uniunea Europeană și statele sale membre și Uzbekistan a fost semnat de părți la 24 octombrie 2025. Acesta extinde acordul existent de parteneriat și cooperare din 1 iulie 1999 și nu poate intra în vigoare fără aprobarea Parlamentului European. Prin urmare, textul adoptat conține doar acordul propriu-zis. Raportorul a fost Ilhan Kyuchyuk (Renew).

Conform unei rezoluții conexe acordului, Uzbekistanul este al doilea partener comercial al UE din Asia Centrală, comerțul reciproc atingând în 2024 aproape 4,8 miliarde de euro.

493 de deputați au votat în favoarea aprobării, 104 împotrivă, iar 45 s-au abținut. PPE (156 de voturi pentru) și Renew (71 de voturi pentru) au votat în unanimitate în favoarea acordului, iar S&D a înregistrat 113 voturi pentru și 5 abțineri. Grupul Greens/EFA a fost singurul grup din cadrul majorității pro-europene care a votat împotrivă: 45 de voturi împotrivă, 4 abțineri, niciun vot pentru. Raportorul alternativ al grupului a fost Ville Niinistö.

În cazul rezoluției nelegislative paralele referitoare la același acord, adoptată cu 423 de voturi pentru, 16 împotrivă și 208 abțineri, grupul Verzii/EFA a votat în unanimitate în favoarea acesteia (47 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere). Astfel, aceștia au susținut textul cu rezerve față de Uzbekistan, dar nu au aprobat acordul în sine.

EPP a votat împreună cu majoritatea grupurilor ECR (65 pentru, 8 împotrivă, 2 abțineri) și PfE (68 pentru, 7 împotrivă, 3 abțineri). ESN s-a abținut în mare parte (7 pentru, 19 abțineri). Voturile extremei drepte nu au fost decisive pentru rezultat: acordul a fost susținut și de S&D și Renew, iar fără ECR, PfE și ESN ar fi fost adoptat cu 353:89. The Left (extrema stângă) a votat în mare parte împotrivă (1 pentru, 37 împotrivă, 5 abțineri).

Raportorul Ilhan Kyuchyuk (Renew) a concluzionat, la finalul dezbaterii, că deputații au opinii diferite în ceea ce privește accentul pe care îl pun. Unii pun accentul pe geopolitică, alții pe drepturile omului, reformele democratice și societatea civilă. Potrivit acestuia, însă, există un larg consens asupra faptului că relația cu Uzbekistanul este importantă pentru UE din punct de vedere strategic, politic și economic.

Rezoluția paralelă salută acordul, dar adresează și o serie de rezerve către Uzbekistan. Regretă faptul că situația drepturilor omului în Uzbekistan s-a înrăutățit în anumite domenii de la începutul negocierilor acordului. Invită Uzbekistanul să pună capăt persecuției apărătorilor drepturilor omului, a jurnaliștilor și a activiștilor și să elibereze toate persoanele încarcerate pentru exercitarea pașnică a drepturilor lor. Își exprimă din nou îngrijorarea cu privire la acuzațiile de tortură aduse activistului și avocatului Dauletmurat Tažimuratov și se alătură apelului grupului de lucru al ONU pentru eliberarea sa imediată. De asemenea, este îngrijorat de dovezile tot mai numeroase conform cărora Uzbekistanul abuzează de instrumentele de cooperare juridică internațională pentru a exercita represiuni transnaționale asupra activiștilor și jurnaliștilor. Regretă faptul că Uzbekistanul nu a condamnat invazia rusă în Ucraina și solicită autorităților uzbece să împiedice eludarea sancțiunilor împotriva Rusiei.

Rezoluția solicită, de asemenea, ca ambele părți să evalueze, în termen de trei ani, îndeplinirea elementelor esențiale ale acordului, pe baza unor criterii clare în materie de drepturile omului. Reiterează, de asemenea, că progresele concrete în domeniul democrației și al drepturilor omului trebuie să constituie o condiție pentru menținerea accesului Uzbekistanului la preferințele comerciale ale UE în cadrul sistemului GSP+.