Metodologii de certificare a agriculturii cu amprentă redusă de carbon

Regulamentul (UE) 2024/3012 a instituit în UE un cadru pentru certificarea eliminării emisiilor de carbon și a agriculturii cu emisii reduse de carbon. Prin „agricultură cu emisii reduse de carbon” se înțelege o formă de gestionare a terenurilor menită să rețină carbonul în sol și în peisaj, de exemplu îngrijirea solului, refacerea turbăriilor și a zonelor umede sau împădurirea. Certificatul are rolul de a atesta că stocarea carbonului a avut loc efectiv și în ce cantitate. Modul de calcul și verificare a acestora a fost stabilit de Comisie în metodologiile adoptate prin regulamentul de delegare C(2026)4666.

Un astfel de act este adoptat de Comisie în mod autonom, însă Parlamentul European îl poate bloca prin depunerea unei obiecții. Aceasta trebuie susținută de o majoritate absolută a tuturor deputaților, adică cel puțin 361 de voturi pentru, indiferent de numărul deputaților care votează împotrivă. Dacă obiecția nu atinge acest prag, actul poate intra în vigoare.

Obiecția a fost depusă în numele grupurilor lor de către Tiemo Wölken (S&D), Michael Bloss (Verzii/EFA) și Martin Günther (Stânga). Potrivit acestora, metodologiile nu iau în calcul emisiile directe sau indirecte de gaze cu efect de seră pe întreaga durată a activității, inclusiv schimbările indirecte în utilizarea terenurilor. Autorii consideră că acest lucru contravine mandatului prevăzut în Regulamentul 2024/3012 și reprezintă norme mai puțin stricte decât cele impuse de mecanismul prevăzut la articolul 6 alineatul (4) din Acordul de la Paris. Aceștia critică, de asemenea, faptul că proiectele existente beneficiază de o derogare de la testul de adicionalitate financiară. Astfel, veniturile din certificare pot fi direcționate și către proiecte care ar fi fost realizate chiar și fără acestea. De asemenea, în opinia lor, lipsește testul practicii curente. Ratele de risc pentru fondul de rezervă sunt, potrivit autorilor propunerii, neobișnuit de scăzute (plafon de 15 % pentru solurile minerale). În cazul turbăriilor, riscul nu este evaluat deloc, iar metodologia pentru reumidificarea acestora nu prevede un mecanism de responsabilizare în cazul în care carbonul stocat este eliberat din nou. De asemenea, aceștia menționează că metodologiile nu oferă garanții împotriva speculațiilor cu terenuri. Aceștia fac referire la avertismentul Consiliului științific consultativ european privind schimbările climatice cu privire la dependența excesivă de eliminarea temporară a CO2.

Obiecția nu a fost acceptată: 199 de deputați au votat pentru, 407 împotrivă, iar 45 s-au abținut. EPP s-a opus, cu excepția a patru deputați (166 împotrivă, 4 pentru), iar Renew s-a opus și ea (59 împotrivă, 13 pentru). Grupul Greens/EFA a susținut obiecția cu 47 de voturi, un deputat abținându-se. S&D a fost în majoritate pentru, dar a fost cel mai puțin unit dintre cele patru grupuri: 92 pentru, 24 împotrivă, 7 abțineri. Majoritatea pro-europeană s-a divizat, prin urmare nu se poate identifica o poziție comună în acest caz. S&D și Greens/EFA au dorit să blocheze actul, în timp ce PPE și Renew nu.

EPP și Renew au votat împotriva obiecției alături de ECR (70 împotrivă, 4 pentru), PfE (51 împotrivă, 28 abțineri) și ESN (20 împotrivă, 1 abținere). În cadrul grupului PfE, mai mult de o treime dintre votanți s-au abținut, astfel încât extrema dreaptă nu a votat ca un bloc unitar. Grupul The Left, adică extrema stângă, a susținut obiecția (37 pentru, 1 abținere).

Voturile extremei drepte nu au fost decisive pentru rezultat. Fără acestea, obiecția ar fi obținut 195 de voturi, cu mult sub pragul de 361. Faptul că PPE și Renew nu au susținut-o a fost decisiv. Prin urmare, actul Comisiei nu a fost blocat și poate intra în vigoare.