Mandatul de negociere a normelor privind securitizarea

S-a votat asupra a două propuneri conexe din pachetul privind securitizarea. Ambele au fost elaborate de raportorul Ralf Seekatz (PPE). Prima propunere (raportul A10-0137/2026) modifică Regulamentul privind cerințele de capital ale băncilor (CRR) în ceea ce privește expunerile băncilor la securitizare. Al doilea (A10-0138/2026) modifică cadrul de securitizare în sine. Acesta include și normele privind așa-numita securitizare simplă, transparentă și standardizată (STS).

În cadrul securitizării, banca grupează un număr mare de credite, de exemplu ipoteci, într-un singur pachet, pe care îl vinde apoi pe piețele financiare sub formă de titlu de valoare. Raportoarea din umbră, Marie Toussaint (Verzii/EFA), a subliniat în cadrul dezbaterii că tocmai acest produs a stat la originea crizei financiare din 2008.

Textul final al legii nu a fost încă supus la vot. S-a decis dacă Parlamentul poate, pe baza rapoartelor Comisiei pentru afaceri economice (ECON), să inițieze negocieri cu Consiliul, adică un trilog. Un astfel de mandat este de obicei aprobat fără vot în plen. Totuși, conform articolului 72 alineatul (2) din Regulamentul de procedură, grupurile politice pot solicita votul, iar în acest caz, grupurile Greens/EFA și The Left au făcut acest lucru.

Mandatul a fost aprobat în ambele voturi. În ceea ce privește cerințele de capital ale băncilor, au fost 294 de voturi pentru, 192 împotrivă și 90 de deputați s-au abținut. În ceea ce privește cadrul de securitizare, au fost 294 de voturi pentru, 194 împotrivă și 86 de abțineri. În ambele voturi, PPE a votat în favoare cu un raport de 136:0, iar unul dintre deputații săi s-a abținut. Renew a votat cu 65:0, tot cu o abținere. S&D a susținut mandatul cu majoritate: 90 de deputați au votat pentru și 16, respectiv 15 împotrivă. Grupul Verzii/EFA a votat împotrivă. Au votat împotrivă 24, respectiv 27 dintre deputații săi, 17, respectiv 14 s-au abținut, iar unul a votat pentru.

În cele patru grupuri ale majorității pro-europene, disputa nu s-a referit doar la securitizare în sine, ci și la modul în care să se lucreze în continuare cu textul. Raportorul Seekatz (EPP) a declarat în limba germană, în cadrul dezbaterii, că comisia a găsit o majoritate în favoarea unui „compromis ambițios, care consolidează în mod țintit piața europeană a securitizării și asigură stabilitatea financiară”. Gilles Boyer (Renew) a justificat mandatul în limba franceză, afirmând că astfel se vor pune în aplicare rapoartele lui Draghi, Letta și Noyer și se va lansa uniunea economiilor și investițiilor. Jonás Fernández (S&D) s-a referit în principal la procedura de lucru. Potrivit acestuia, acordul din comisie este susținut de o majoritate proeuropeană. Dacă plenul ar respinge mandatul și ar redeschide textul, „forțele antieuropene” ar putea depune amendamente, iar unele dintre acestea ar putea fi adoptate de „o altă majoritate” în plen.

Grupul Verzii/EFA contestă, dimpotrivă, conținutul acordului. Marie Toussaint a menționat că, potrivit avertismentelor Băncii Centrale Europene, protecția va fi mai redusă decât înainte de 2008. Ea i-a îndemnat pe colegi să voteze asupra mandatului și ca fiecare să-și asume responsabilitatea pentru votul său.

Dintre celelalte grupuri, The Left, adică extrema stângă, a votat în mod unitar împotriva în ambele voturi, cu 35 la 0. Din extrema dreaptă, au votat împotrivă PfE (70, respectiv 68 de deputați împotrivă, 8 abțineri) și ESN (22 împotrivă, 2 abțineri). ECR s-a abținut în mare parte, respectiv 59 și, respectiv, 58 de deputați, în timp ce 7, respectiv 9 dintre membrii săi au votat împotrivă. Abținerea nu reprezintă un vot împotrivă.

Mandatul de negociere cu Consiliul abia începe. Acordul care va rezulta din acestea trebuie să fie aprobat atât de Parlament în plen, cât și de Consiliu. Abia atunci modificările celor două regulamente vor intra în vigoare.