Definiția violului în UE, bazată pe consimțământ

Rezoluția a fost elaborată în comun de comisiile LIBE (libertăți civile) și FEMM (drepturile femeilor și egalitatea de gen), raportorele fiind Evin Incir și Joanna Scheuring-Wielgus (ambele din grupul S&D). Principala cerință: Comisia trebuie să propună fără întârziere un act legislativ care să introducă în întreaga UE o definiție a violului bazată pe consimțământul liber, informat și revocabil, în conformitate cu articolul 36 din Convenția de la Istanbul.

Rezoluția precizează în mod expres că tăcerea, lipsa opoziției sau absența unui „nu” nu constituie consimțământ. De asemenea, subliniază necesitatea recunoașterii reacțiilor la traumă, precum „înghețarea”, adică paralizia involuntară provocată de frică, sau efortul de a-l liniști pe agresor pentru a împiedica escaladarea violenței, și că acestea trebuie să se reflecte atât în legislație, cât și în practica judiciară. De asemenea, Comisia trebuie să propună includerea violenței bazate pe gen printre domeniile de criminalitate ale UE, în conformitate cu articolul 83 din TFUE, și să emită, încă din 2026, orientări privind educația sexuală și relațiile bazate pe consimțământ. Rezoluția îndeamnă statele membre să modifice termenele de prescripție, deoarece victimele reușesc adesea să identifice sau să raporteze fapta abia după o perioadă de timp.

Rezoluția a fost adoptată cu 447 de voturi pentru, 160 împotrivă și 43 de abțineri. EPP a votat cu 146 de voturi pentru, 6 împotrivă și 11 abțineri; S&D (125), Renew (70) și Greens/EFA (46) au votat în unanimitate pentru. De asemenea, The Left a votat pentru (42 de voturi pentru, 1 abținere). ECR, PfE și ESN s-au opus, dar nu în unanimitate: în cadrul ECR, 60 au votat împotrivă, 10 s-au abținut și 4 au votat pentru; în cadrul PfE, 63 au votat împotrivă și 13 s-au abținut; în cadrul ESN, 24 au votat împotrivă și 1 s-a abținut.

Grupurile majorității pro-europene au fost de acord cu esența cererii. Raportoarea alternativă Verena Mertens (EPP) a afirmat că UE are nevoie de o definiție clară și comparabilă a violului, bazată pe consimțământul liber exprimat, și că lipsa rezistenței nu trebuie niciodată interpretată ca un consimțământ. Arba Kokalari (PPE) a adăugat că protecția împotriva violului nu ar trebui să depindă de țara din UE în care locuiește femeia. „Sexul fără consimțământ este viol”, a spus Anna-Maja Henriksson (Renew); Abir Al-Sahlani (Renew) a reamintit că majoritatea violurilor sunt comise de o persoană cunoscută victimei, acasă și fără violență fizică. Diana Riba i Giner (Verzii/EFA) a sintetizat poziția prin sloganul „Doar «da» înseamnă «da»”. Conform comunicatului de presă al grupului Greens/EFA, acesta a reușit să includă în text obligativitatea formării profesionale a specialiștilor și o referire la „cultura violului”. Grupul S&D, din care fac parte ambele raportoare, a votat în unanimitate în favoarea raportului; nu dispunem de o declarație proprie a acestuia cu privire la acest vot în documentele de referință.

Textul a făcut obiectul unei serii de 29 de voturi nominale privind părțile individuale și amendamentele. Propunerea alternativă de rezoluție, menită să înlocuiască raportul comisiilor, a fost susținută de ECR, PfE și ESN; EPP, S&D, Renew, Greens/EFA și The Left s-au opus, iar propunerea a fost respinsă în urma a două voturi (179:457 și 180:455). Nu avem în documentație informații privind cine a prezentat-o în mod oficial și ce conținea exact.

Cu cel mai strâns scor, 312 la 321, amendamentul 6 la punctul 21 nu a fost adoptat: EPP (23 pentru, 141 împotrivă) a votat împreună cu ECR, PfE și ESN împotrivă, iar S&D, Renew, Greens/EFA și The Left au votat pentru. Amendamentul 4 la expunerea de motive a AL a fost, dimpotrivă, adoptat cu 316 voturi pentru și 298 împotrivă, deși majoritatea membrilor EPP (15 pentru, 147 împotrivă), precum și ECR și PfE s-au opus. Nu dispunem de textul amendamentelor în documentele de referință, prin urmare nu îl menționăm.