Dohoda o posilnenom partnerstve EÚ s Uzbekistanom

Dohodu o posilnenom partnerstve a spolupráci (EPCA) medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi a Uzbekistanom podpísali zmluvné strany 24. októbra 2025. Rozširuje doterajšiu dohodu o partnerstve a spolupráci z 1. júla 1999 a bez súhlasu Európskeho parlamentu nemôže nadobudnúť platnosť. Prijatý text preto obsahuje iba samotné udelenie súhlasu. Spravodajcom bol Ilhan Kyuchyuk (Renew).

Podľa súbežného uznesenia k dohode je Uzbekistan druhým najväčším obchodným partnerom EÚ v Strednej Ázii, pričom vzájomný obchod v roku 2024 dosiahol takmer 4,8 miliardy eur.

Za súhlas hlasovalo 493 poslancov, proti 104, 45 sa zdržalo hlasovania. Skupiny EPP (156 za) a Renew (71 za) hlasovali jednohlasne za, skupina S&D mala 113 hlasov za a 5 sa zdržalo hlasovania. Skupina Greens/EFA bola jedinou skupinou v rámci proeurópskej väčšiny, ktorá hlasovala proti: 45 proti, 4 sa zdržali, nikto za. Tieňovým spravodajcom za skupinu bol Ville Niinistö.

V prípade súbežného nelegislatívneho uznesenia k tej istej dohode, prijatého pomerom hlasov 423:16:208, hlasovali Greens/EFA jednohlasne za (47 za, nikto proti ani sa zdržal hlasovania). Podporili teda text s výhradami voči Uzbekistanu, nie však samotnú dohodu.

Skupina EPP hlasovala spoločne s väčšinou skupín ECR (65 za, 8 proti, 2 sa zdržali) a PfE (68 za, 7 proti, 3 sa zdržali). ESN sa z veľkej časti zdržala hlasovania (7 za, 19 sa zdržalo). Hlasy krajnej pravice výsledok nerozhodli: dohodu podporili aj S&D a Renew a bez ECR, PfE a ESN by prešla pomerom 353:89. The Left (krajná ľavica) hlasovala prevažne proti (1 za, 37 proti, 5 sa zdržalo hlasovania).

Spravodajca Ilhan Kyuchyuk (Renew) na záver rozpravy zhrnul, že poslanci sa líšia v tom, na čo kladú dôraz. Jedni kladú dôraz na geopolitiku, iní na ľudské práva, demokratické reformy a občiansku spoločnosť. Podľa neho však panuje široká zhoda v tom, že vzťahy s Uzbekistanom sú pre EÚ strategicky, politicky aj ekonomicky dôležité.

Súbežné uznesenie dohodu víta, ale voči Uzbekistanu vyjadruje aj rad výhrad. Vyjadruje poľutovanie nad tým, že sa situácia v oblasti ľudských práv v Uzbekistane od začiatku rokovaní o dohode v niektorých oblastiach zhoršila. Vyzýva Uzbekistan, aby ukončil prenasledovanie obhajcov ľudských práv, novinárov a aktivistov a prepustil všetkých uväznených za pokojné uplatňovanie svojich práv. Opätovne vyjadruje znepokojenie nad obvineniami z mučenia aktivistu a právnika Dauletmurata Tažimuratova a pripája sa k výzve pracovnej skupiny OSN na jeho okamžité prepustenie. Znepokojujú ho tiež narastajúce dôkazy o tom, že Uzbekistan zneužíva nástroje medzinárodnej právnej spolupráce na nadnárodné represie voči aktivistom a novinárom. Vyjadruje poľutovanie nad tým, že Uzbekistan neodsúdil ruskú inváziu na Ukrajinu, a vyzýva uzbecké orgány, aby zabránili obchádzaniu sankcií voči Rusku.

Uznesenie ďalej požaduje, aby obe strany do troch rokov vyhodnotili plnenie základných prvkov dohody podľa jasných kritérií v oblasti ľudských práv. Znovu tiež zdôrazňuje, že hmatateľný pokrok v oblasti demokracie a ľudských práv musí byť podmienkou ďalšieho prístupu Uzbekistanu k obchodným preferenciám EÚ v rámci systému GSP+.