Správa Komisie o právnom štáte za rok 2025

Komisia každoročne vydáva správu o tom, ako členské štáty dodržiavajú zásadu právneho štátu a ďalšie hodnoty uvedené v článku 2 Zmluvy o EÚ, medzi ktoré patria demokracia, sloboda, rovnosť a ľudské práva. Šieste vydanie prijala 8. júla 2025. Parlament na ňu reagoval uznesením z vlastnej iniciatívy Výboru pre občianske slobody (LIBE), ktorý správu schválil 14. apríla 2026 pomerom hlasov 50 : 17 : 2. Spravodajcom bol Konstantinos Arvanitis zo skupiny The Left. V pléne bolo uznesenie prijaté 387 hlasmi za, 191 proti a 46 poslancov sa zdržalo hlasovania.

Uznesenie požaduje nezávislosť sudcov a prokurátorov a náhodné prideľovanie prípadov. V boji proti korupcii požaduje plné členstvo EÚ v GRECO a rýchlejšiu revíziu nariadenia o Úrade európskeho verejného žalobcu (EPPO). Venuje sa ochrane novinárov, pluralite médií a zneužívaniu špionážnych programov typu Pegasus, Predator či Paragon Graphite. Samostatnú kapitolu tvorí aj priestor pre občiansku spoločnosť. Medzi požiadavkami je aj záväzná smernica proti konverzným praktikám voči ľuďom z komunity LGBTIQ+ a ratifikácia Istanbulského dohovoru všetkými členskými štátmi.

Pokiaľ ide o rozpočet, uznesenie víta návrh Komisie podmieniť takmer polovicu prostriedkov z viacročného finančného rámca na roky 2028–2034 dodržiavaním zásad právneho štátu a Charty základných práv. Štáty, ktoré porušujú článok 2, nemajú dostať späť už zmrazené finančné prostriedky. Uznesenie víta, že Komisia hodnotí aj Albánsko, Čiernu Horu, Severnú Makedóniu a Srbsko, a žiada, aby sa hodnotenie rozšírilo na všetky kandidátske a potenciálne kandidátske krajiny.

Uznesenie opakovane a menovite kritizuje Maďarsko. Vyčíta mu sústreďovanie výkonnej moci nad štátnymi prokurátormi, nadmerné využívanie zrýchlených legislatívnych postupov a nesplnenie šiestich odporúčaní Komisie od roku 2022. Pripomína prebiehajúce konanie podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy o EÚ, ktoré Rada podľa uznesenia nie je schopná posunúť ďalej.

Za uznesenie hlasovali všetky štyri skupiny proeurópskej väčšiny. Skupina Renew hlasovala jednomyseľne (63 za), skupina Greens/EFA mala 41 hlasov za a 3 sa zdržali hlasovania. Skupina S&D mala 107 hlasov za a 13 sa zdržalo hlasovania, z toho 12 v španielskej delegácii. V skupine EPP bolo 132 poslancov za, 11 proti a 12 sa zdržalo hlasovania. Za hlasovala aj skupina The Left (39 za, 1 zdržal sa hlasovania). ECR (67 proti, 10 sa zdržalo), PfE (73 proti, 1 sa zdržal) a ESN (26 proti) hlasovali proti. Z krajnej pravice teda za uznesenie nehlasoval nikto.

Tieňoví spravodajcovia proeurópskej väčšiny obhajovali text v rozprave 28. apríla 2026. Fredis Beleris (EPP) ho označil za vyvážený a právny štát za „pilier, na ktorom stojí dôvera občanov v inštitúcie“. Juan Fernando López Aguilar (S&D) uviedol, že „v štáte práva nie sú prípustné dvojité štandardy“. Sophie Wilmèsová (Renew) uviedla, že zavedenie ročného cyklu právneho štátu je „predmetom širokej zhody medzi demokratmi tohto zhromaždenia“. Diana Riba i Ginerová (Greens/EFA) varovala: „Sme svedkami úpadku demokracie.“ Spravodajca Konstantinos Arvanitis (The Left) uviedol: „Predložili sme správu, ktorá, myslím si, odráža širšiu zhodu.“ Citáty sú preložené z gréčtiny, španielčiny a francúzštiny.