Nové nariadenie EÚ o navracaní cudzincov
2026-06-17
Nové nariadenie o navracaní nahrádza smernicu z roku 2008 a umožňuje navracanie osôb bez práva na pobyt aj do tretích krajín, s ktorými má EÚ alebo členský štát uzavretú dohodu, hoci z týchto krajín nepochádzajú. Dohodu s Radou podporilo 418 poslancov, 218 bolo proti a 30 sa zdržalo hlasovania. Skupina EPP hlasovala spoločne so skupinami ECR, PfE a ESN, teda s krajnou pravicou. Skupina S&D hlasovala vo veľkej väčšine a skupina Greens/EFA drvivou väčšinou proti, zatiaľ čo skupina Renew, ktorej predsedom je spravodajca Malik Azmani, bola rozdelená.
Hlasovalo sa o predbežnej dohode s Radou EÚ o nariadení o navracaní štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa v Únii zdržiavajú nelegálne. Dohodu uzavreli vyjednávači Parlamentu a Rady v rámci takzvaného trialógu, teda trojstranných rokovaní s Európskou komisiou. Schválením na plenárnom zasadnutí sa stanovisko Parlamentu v prvom čítaní zhoduje s konečným znením nariadenia. Nariadenie bolo podpísané 7. októbra 2026 a 15. októbra bolo uverejnené v Úradnom vestníku EÚ ako nariadenie (EÚ) 2026/2280. Spravodajcom bol Malik Azmani (Renew).
Nariadenie nahrádza smernicu o navracaní z roku 2008 a platí priamo, bez transpozície do vnútroštátnych právnych predpisov. Zadržanie osoby, ktorá má byť vrátená, smie v jednom členskom štáte trvať najviac 12 mesiacov. Ak dotknutá osoba nespolupracuje alebo zadržiava doklady, zadržanie môže trvať až 24 mesiacov a za výnimočných okolností ešte najviac o ďalších šesť mesiacov. Zákaz vstupu je zvyčajne najviac desaťročný, v odôvodnených prípadoch až dvadsaťročný. V prípade osôb, ktoré predstavujú vážne bezpečnostné riziko, môže byť výnimočne udelený aj na dobu neurčitú. Novinkou je, že osoby možno vrátiť aj do tretej krajiny, z ktorej nepochádzajú, ak má EÚ alebo členský štát s ňou uzavretú dohodu. Takáto dohoda musí rešpektovať medzinárodné právo vrátane zásady nenavracania (non-refoulement). Neplnoleté osoby bez sprievodu sa tam nemôžu vrátiť.
Za dohodu hlasovalo 418 poslancov, proti 218, 30 sa zdržalo hlasovania. EPP hlasovala drvivou väčšinou za (166 zo 170). Hlasovala tak spoločne s ECR, PfE a ESN, teda s krajnou pravicou, ktorej poslanci boli všetci za (77, 79 a 26 hlasov). Hlasy krajnej pravice však o výsledku nerozhodli: bez nich by dohoda získala 236 hlasov za a 218 proti.
Medzi EPP, S&D, Renew a Greens/EFA, teda v rámci proeurópskej väčšiny, nedošlo k zhodu. Tieňový spravodajca François-Xavier Bellamy (EPP) v rozprave označil nariadenie za „koniec niekoľkých desaťročí bezmocnosti voči nelegálnemu prisťahovalectvu“ (povedané po francúzsky, v preklade). S&D hlasovala veľkou väčšinou proti: 107 proti, 9 za a 11 sa zdržalo hlasovania. Jej tieňová spravodajkyňa Murielle Laurent (S&D) varovala, že text „otvára cestu k zadržiavaniu maloletých bez sprievodu a rodín s deťmi“ a „uprednostňuje vrátenie do krajín, ktoré nedodržiavajú základné práva“ (vo francúzštine). Skupina Greens/EFA hlasovala drvivou väčšinou proti (44 proti, 2 za). Tieňová spravodajkyňa Mélissa Camara (Greens/EFA) označila nariadenie za „výsledok otvorene priznanej spolupráce medzi EPP a krajnou pravicou“ (vo francúzštine).
Skupina Renew, ktorej člen je spravodajca, hlasovala rozdielne: 37 za, 20 proti, 12 sa zdržalo hlasovania. Malik Azmani (Renew) v rozprave uviedol, že Európa potrebuje systém navracania, ktorý bude „nielen účinný, ale aj spravodlivý“, a podľa neho text „presne to dosahuje“ (v angličtine). Za skupinu Renew však vystúpila aj Fabienne Kellerová (Renew), podľa ktorej „smieriť sa so schválením takéhoto mechanizmu pod tlakom krajnej pravice by bolo priznaním zlyhania Európy“ (vo francúzštine).
The Left, teda krajná ľavica, hlasovala jednotne proti (43 hlasov).
Zbierame a vizuálne prezentujeme údaje verejne dostupné na stránke Európskeho parlamentu. Votemap.eu odmieta akúkoľvek zodpovednosť za prípadné nezrovnalosti v údajoch alebo ich zmeny po zverejnení.
Popisy sú vytvorené pomocou strojového prekladu DeepL. Ospravedlňujeme sa za prípadné nedokonalosti alebo nepríjemnosti.
