Ceuta: spor o reakciu na hybridné útoky na hraniciach EÚ

Európsky parlament vo štvrtok 17. septembra 2026 v Štrasburgu hlasoval o uznesení týkajúcom sa hybridných útokov a zneužitia migrantov v Ceute, ako aj o potrebe koordinovanej reakcie na ochranu vonkajších hraníc EÚ. Išlo o samostatné uznesenie podľa článku 136(2) rokovacieho poriadku (tzv. RSP – postup pre aktuálne témy), nie o správe žiadneho výboru – pri tomto type textu neexistuje spravodajca ani tieňoví spravodajcovia, pretože návrh predkladajú priamo politické skupiny. Skupiny sa nedohodli na spoločnom texte, a tak sa hlasovalo o siedmich konkurenčných návrhoch uznesenia; prijatý bol len jeden z nich, text B10-0406/2026, pomerom hlasov 339 za, 225 proti a 16 sa zdržalo hlasovania.

Štyri demokratické skupiny sa v hodnotení textu rozchádzali. EPP hlasovala jednotne za, bez jediného hlasu proti. S&D bola rovnako jednotná v opačnom smere – proti. Skupina Greens/EFA hlasovala takmer jednomyseľne proti, s ojedinelou výnimkou. Skupina Renew Europe bola ako jediná zo štyroch vnútorne rozdelená, bez jasnej prevahy jedného smeru – čo svedčí o tom, že text vyvolal v rámci liberálneho politického prúdu spor, nie zhodu.

K tejto téme sa dva dni pred hlasovaním vyjadrili EPP a S&D – ide o všeobecné stanovisko k situácii v Ceute, nie o komentár priamo k tomuto uzneseniu. Podpredsedovia EPP Tomas Tobé a Dolors Montserrat obvinili španielsku vládu, že nezabránila narušeniu hraníc v Ceute a nesie za to zodpovednosť. Podpredsedníčka S&D Ana Catarina Mendesová naopak označila Ceutu za cieľ hybridného útoku nepriateľských aktérov s väzbami na krajnú pravicu a vyzvala k solidarite so Španielskom. Strany Renew Europe a Greens/EFA k tejto téme na svojich webových stránkach nezverejnili žiadne aktuálne stanovisko.

Uznesenie prešlo vďaka tomu, že sa k EPP pripojila celá krajná pravica – ECR, PfE aj ESN hlasovali ako jeden blok, bez jediného hlasu proti. Rozhodujúcu väčšinu teda tvorili EPP spolu s ECR, PfE a ESN, zatiaľ čo S&D a Greens/EFA boli proti a Renew zostala rozdelená.

Účasť bola nižšia ako pri konsenzuálnych hlasovaniach – na hlasovaní sa zúčastnilo 580 z 717 poslancov, teda približne štyria z piatich. Zo štyroch demokratických skupín mala najvyššiu účasť Greens/EFA, naopak najnižšiu EPP – teda práve tá skupina, ktorá uznesenie fakticky presadila.

Kto formálne predložil text B10-0406/2026, nie je možné s istotou overiť z verejne dostupných zdrojov – v dokumentácii k postupu nie je uvedená skupina autorov. Súčasné správy aj smer hlasovania (súlad EPP s krajnou pravicou) naznačujú, že išlo o text spájaný s EPP, ide však o domnienku, nie o overený fakt. Toto hlasovanie je potrebné odlíšiť od iného, samostatného hlasovania zo 16. septembra 2026 (435:209, 13 sa zdržalo hlasovania) o pozmeňovacom návrhu k správe o hybridných hrozbách, ktorý sa týkal podobnej formulácie o Ceute, išlo však o iný postup a iný text.