Chat Control 1.0: dobrovoľné skenovanie správ

Od roku 2021 môžu poskytovatelia webových e-mailových služieb a chatov dobrovoľne prehľadávať súkromné správy. Hľadajú v nich materiály zobrazujúce sexuálne zneužívanie detí alebo pokusy o nadviazanie kontaktu s deťmi a svoje zistenia hlásia polícii alebo špecializovaným organizáciám. Umožňuje to dočasná výnimka zo smernice o súkromí v elektronických komunikáciách, prezývaná „Chat Control 1.0“. Nie je to povinnosť, len povolenie. Parlament a Rada sa včas nedohodli na predĺžení platnosti, a výnimka preto 3. apríla 2026 vypršala.

V marci návrh na predĺženie v Parlamente neprešiel (228 za, 311 proti), ako sme písali v predchádzajúcom článku. Rada následne 2. júla prijala vlastné stanovisko a začalo sa druhé čítanie. V rámci neho môže Parlament text Rady zamietnuť alebo zmeniť len absolútnou väčšinou všetkých poslancov, teda 361 hlasmi.

Na žiadosť EPP sa konalo v naliehavom konaní. Lehota na predkladanie pozmeňujúcich návrhov sa skrátila na jediný deň a o texte sa hlasovalo o dva dni neskôr. Zvyčajne má Parlament na druhé čítanie tri až štyri mesiace. Žiadosť prešla 331 hlasmi proti 304, 11 poslancov sa zdržalo hlasovania. EPP ju podporila drvivou väčšinou (172 za, 1 proti, 2 sa zdržali). S&D (80 za, 39 proti, 5 sa zdržalo) aj Renew (28 za, 46 proti) hlasovali rozdielne. Všetkých 48 poslancov Greens/EFA bolo proti. ECR bola väčšinou proti (17 za, 52 proti), PfE sa rozdelila takmer na polovicu (34 za, 35 proti) a ESN bola jednotne proti. Proti hlasovala aj skupina The Left (29 proti, 1 sa zdržal). Markéta Gregorová (Greens/EFA, Piráti) v tlačovej správe skupiny vytkla skupine EPP, že ako najväčšia skupina opäť predkladá návrh, ktorý Parlament už raz odmietol.

Pri hlasovaní o samotnej veci najskôr neprešiel návrh na zamietnutie textu Rady. Získal 314 hlasov za a 276 proti, čo však nestačilo na dosiahnutie potrebných 361 hlasov. Z 26 hlasovaní o pozmeňujúcich návrhoch prešli len dva (369:236 a 362:235). Oba vylučujú z nariadenia komunikáciu chránenú šifrovaním typu end-to-end. Neprešli návrhy, ktoré chceli skenovanie ďalej obmedziť, napríklad len na podozrivých schválených súdom. Gregorová ocenila, že sa podarilo získať absolútnu väčšinu na zachovanie šifrovania.

Následne si skupina The Left, teda krajná ľavica, na žiadosť Manon Aubry vyžiadala ďalšie hlasovanie o zamietnutí, tentoraz už textu s dvoma zmenami. Ani to neprešlo: 276 poslancov bolo za, 286 proti a 30 sa zdržalo hlasovania. Tým sa druhé čítanie skončilo. EPP hlasovala proti zamietnutiu drvivou väčšinou (4 za, 158 proti, 2 sa zdržali) a S&D väčšinou (20 za, 62 proti, 18 sa zdržalo). Frakcia Renew sa rozdelila (38 za, 29 proti). Frakcia Greens/EFA podporila zamietnutie drvivou väčšinou (43 za, nikto proti, 4 sa zdržali hlasovania). Frakcie EPP, S&D, Renew a Greens/EFA, teda proeurópska väčšina, sa tak rozdelili. Za zamietnutie hlasovali aj ESN jednomyseľne, PfE drvivou väčšinou (58 za, 7 proti) a The Left jednomyseľne. ECR sa rozdelila (27 za, 30 proti, 5 sa zdržalo). Tomas Tobé (EPP) v pléne povedal (v angličtine): „Teraz máme schválené niektoré pozmeňujúce návrhy. Máme text. (…) V mene EPP chcem jasne povedať: stojíme za deťmi.“

Rada schválila text s oboma zmenami v júli. Nariadenie sa bude uplatňovať do 3. apríla 2028. Má preklenúť obdobie, kým sa dohodne dlhodobý rámec, ktorý Komisia navrhla v máji 2022. Použité technológie majú čo najmenej zasahovať do súkromia. V texte smú odhaliť len podozrivé vzory, nie jeho obsah. Doteraz neznámy materiál sa smie nahlásiť až po kontrole človekom. Údaje sa uchovávajú najviac 12 mesiacov od zistenia podozrenia a používatelia majú právo na informácie aj na podanie sťažnosti. Zvuková komunikácia sa neskenuje.