Mandát Parlamentu týkajúci sa rozpočtu EÚ na roky 2028–2034

Viacročný finančný rámec (VFR) je dlhodobý rozpočet Európskej únie. Na sedem rokov dopredu stanovuje stropy jej výdavkov. Návrh na roky 2028–2034 predložila Európska komisia. Nariadenie o VFR prijíma Rada jednomyseľne a Parlament ho nemôže meniť a dopĺňať – môže ho len schváliť alebo neschváliť.

Preto Parlament schvaľuje priebežnú správu (A10-0105/2026, postup 2025/0571R(APP)). V nej vopred uvádza, s akými požiadavkami vstupuje do rokovaní s Radou. Ide o jeho vyjednávací mandát, nie o dohodu s Radou ani o konečný súhlas. O samotnom VFR bude Parlament hlasovať až vtedy, keď sa členské štáty dohodnú na znení. Správu vypracoval rozpočtový výbor BUDG spolu so spoluspravodajcami Siegfriedom Mureşanom (EPP) a Carlou Tavaresovou (S&D).

Celkový objem VFR má podľa uznesenia dosiahnuť 1,27 % hrubého národného dôchodku (HND) EÚ. Okrem toho sa má osobitne, mimo stropov VFR, vyčleniť 0,11 % HND na splácanie dlhu NextGenerationEU. Uznesenie odmieta renacionalizáciu rozpočtu aj prístup „jeden plán na členský štát“, ktorý by rôzne politiky zlúčil do jedného národného plánu. Žiada samostatné a dostatočné financovanie poľnohospodárskej politiky (433,01 mld. eur v bežných cenách), rybného hospodárstva, politiky súdržnosti a ESF+ a navýšenie prostriedkov na azyl, migráciu a bezpečnosť hraníc (38,04 mld. eur). Chce posilniť Európsky fond konkurencieschopnosti, Horizont Európa, CEF a Erasmus+. V oblasti vonkajšej politiky chce posilniť humanitárnu pomoc a podporu Ukrajine vrátane Ukrajinskej rezervy. Navrhuje novú Rezervu solidarity pre prírodné katastrofy vo výške 4 mld. eur ročne. Trvá tiež na nových vlastných zdrojoch EÚ vo výške približne 60 mld. eur ročne, z ktorých by sa splácal dlh programu NextGenerationEU a financoval rozpočet.

Uznesenie bolo prijaté pomerom 370 hlasov za, 201 proti a 84 sa zdržalo hlasovania. Za hlasovali všetky štyri skupiny proeurópskej väčšiny. EPP (143 za, 13 proti, 8 sa zdržalo) a S&D (116 za, 8 proti, 2 sa zdržali) správu predložili a podporili ju veľkou väčšinou. Skupina Renew bola tiež za (54 za, 7 proti, 10 sa zdržalo), mala však zo štyroch skupín najviac odlišných hlasov. Skupina Greens/EFA bola jediná, ktorá hlasovala úplne jednotne – všetkých 46 poslancov bolo za. K spolupráci EPP s krajnou pravicou pri tomto hlasovaní nedošlo.

Skupiny krajnej pravice ECR, PfE a ESN správu nepodporili, jednotná však bola len ESN, ktorá hlasovala celá proti (27 hlasov). PfE bola prevažne proti (57 proti, 18 sa zdržalo hlasovania). Skupina ECR sa rozdelila na dve rovnaké časti: 35 poslancov hlasovalo proti, 35 sa zdržalo a 5 bolo za. Krajná ľavica The Left hlasovala prevažne proti (3 za, 32 proti, 8 sa zdržalo).

Nepodarilo sa nájsť vlastné stanovisko skupín EPP, S&D ani Renew práve k tomuto hlasovaniu. Ich postojom je to, ako hlasovali. S&D sa dlhodobo zasadzuje za vyšší rozpočet: Carla Tavares už v máji 2025 na webovej stránke frakcie označila strop 1 % HND, ktorý platí pre súčasný VFR, za „sklenený strop“. Za skupinu Greens/EFA sa v deň hlasovania vyjadril rozpočtový hovorca skupiny Rasmus Andresen, a to na svojej osobnej stránke, nie na webovej stránke skupiny: „Ak naozaj chceme, aby EÚ obstála tvárou v tvár Trumpovi a Putinovi, musíme ju posilniť“ (preklad Votemapu). Ako nový vlastný zdroj presadzuje digitálnu daň pre veľké technologické firmy.