Priority Parlamentu v súvislosti s rozpočtom EÚ na rok 2027

Rozpočtové usmernenia predstavujú prvý krok, ktorým sa Európsky parlament zapája do zostavovania ročného rozpočtu EÚ. V nich sa neschvaľujú konkrétne sumy. Parlament nimi stanovuje politické priority a požiadavky, ktorými sa bude riadiť pri rokovaniach, a to ešte predtým, ako Európska komisia v júni predloží návrh rozpočtu na rok 2027. Rok 2027 je zároveň siedmym a posledným rokom súčasného viacročného finančného rámca (2021–2027). Uznesenie ho preto opisuje ako most k budúcemu rámcu na roky 2028–2034.

Uznesenie pripravil v rozpočtovom výbore spravodajca Nils Ušakovs (S&D, Lotyšsko). Bolo prijaté pomerom hlasov 389 za, 191 proti a 75 sa zdržalo hlasovania. Všetky štyri skupiny proeurópskej väčšiny ho jednotne podporili: EPP 153 hlasov za (9 sa zdržalo), S&D 117 za (9 sa zdržalo), Renew 66 za, 3 proti a 2 sa zdržali, Greens/EFA všetkých 46 hlasov.

Proti hlasovali PfE (71 proti, 6 sa zdržalo) a ESN (25 proti, 1 za). ECR sa z väčšej časti zdržala: 41 jej poslancov sa zdržalo, 34 hlasovalo proti a 1 za. Krajná pravica teda proti uzneseniu nevystupovala ako jednotný blok. The Left (extrémna ľavica) hlasovala prevažne proti: 36 proti, 2 za a 5 sa zdržalo hlasovania.

Podľa uznesenia má rozpočet na rok 2027 klásť dôraz na to, aby sa prostriedky skutočne čerpali, a na zníženie objemu záväzkov, ktoré ešte neboli uhradené. Podmienka dodržiavania princípov právneho štátu má platiť bez výnimky pre všetky fondy EÚ, vrátane nástrojov viazaných na výkonnosť a financovania podľa článku 122 Zmluvy o fungovaní EÚ. Pokiaľ nedostatky pretrvávajú, nemajú sa uskutočňovať žiadne platby.

V oblasti obrany uznesenie vyzýva k hlbšej obrannej integrácii, spoločným investíciám do výskumu a vývoja a k vojenskej mobilite. Navrhuje tiež zriadenie európskych centier námornej bezpečnosti a obrany v Čiernom, Severnom, Baltskom a Stredozemnom mori. Pokiaľ ide o Ukrajinu, víta dohodu členských štátov o úvere vo výške 90 miliárd eur v rámci posilnenej spolupráce a zmrazenie ruských aktív v EÚ až do výšky 210 miliárd eur. Zároveň trvá na využití nástroja na poskytovanie úverov na podporu Ukrajiny (Ukraine Support Loan Instrument).

Rozpočet má podľa uznesenia pomôcť zaplniť investičnú medzeru v energetike, ktorú uznesenie odhaduje na 660 miliárd eur ročne, najmä v oblasti energetických prepojení a strategických technológií. Má tiež dostatočne financovať riešenie bytovej krízy, zdravotníctva vrátane duševného zdravia a sociálnej súdržnosti. Úroky spojené s plánom obnovy NextGenerationEU môžu podľa odhadu Komisie v roku 2027 dosiahnuť až 10 miliárd eur. Uznesenie trvá na tom, že to nesmie viesť k obmedzeniu programov ani ich financovania. Vyjadruje tiež hlboké znepokojenie nad tým, že v Rade nedošlo k žiadnemu pokroku v otázke nových vlastných zdrojov EÚ.

Zo proeurópskych skupín sa k hlasovaniu samostatne vyjadrila skupina Renew Europe. Jej koordinátorka pre rozpočet Lucia Yar (Progresívne Slovensko) upozornila, že rozpočtové usmernenia na rok 2027 sa neprijímajú náhodou v ten istý deň ako priebežná správa o viacročnom finančnom rámci. Samotné stanovisko skupín EPP, S&D a Greens/EFA k tomuto hlasovaniu sme nenašli. Ich postoj vyplýva z toho, ako hlasovali.