Pravidlá pre európske politické strany a nadácie

Európske politické strany spolupracujú so svojimi národnými členskými stranami a každá z nich má pridruženú európsku politickú nadáciu. V súlade so stanovami nadácií podporujú politickú diskusiu, výskum, vzdelávanie a zapájanie občanov na európskej aj národnej úrovni. Ich služby majú byť prístupné všetkým za rovnakých podmienok, nielen členom alebo voličom jednej strany. K 31. decembru 2025 bolo z rozpočtu EÚ financovaných 12 európskych politických strán a 12 pridružených nadácií.

Postavenie a financovanie oboch subjektov upravuje prepracované nariadenie (EÚ, Euratom) 2025/2445, ktoré platí od 28. decembra 2025. Nariadenie ukladá Európskemu parlamentu povinnosť zverejniť do 29. júna 2026 správu o tom, ako sa uplatňuje. Komisia má potom rok na vypracovanie vlastnej správy, prípadne s návrhom zmien. Túto správu pripravil Výbor pre ústavné záležitosti (AFCO) a spravodajcami boli Loránt Vincze (EPP) a Charles Goerens (Renew). Ide o nelegislatívne uznesenie, nie o zákon. Na plenárnom zasadnutí sa o ňom samostatne nerokovalo.

Uznesenie víta prijatie nariadenia a konštatuje, že prispelo k väčšej právnej jasnosti, okrem iného v oblasti záruk proti zahraničnému zasahovaniu. Zároveň upozorňuje, že skúseností s novými pravidlami je zatiaľ málo. Hneď po nadobudnutí účinnosti nariadenia sa podľa textu objavili nepredvídané problémy, hlavne s financovaním politických nadácií, ktoré si vyžadujú naliehavé opatrenia. Nadácie hlásia neprimeranú administratívnu záťaž. Uznesenie to berie na vedomie so znepokojením a sľubuje, že vec prešetrí.

Konkrétne požiadavky sa týkajú financií. Uznesenie vyzýva Komisiu, aby predložila legislatívny návrh, ktorý prepracuje pravidlá financovania nadácií. Grant z rozpočtu EÚ by podľa neho mal môcť pokryť až 100 % oprávnených nákladov nadácie. Zvýšiť by sa mal aj strop pre dary, ktorý dnes predstavuje 18 000 eur ročne od jedného darcu. Komisia má tiež preskúmať, či vnútroštátne pravidlá nebránia národným subjektom vyplácať príspevky európskym nadáciám. Text ďalej navrhuje jednotný online systém, v ktorom by sa vykazovalo a zverejňovalo financovanie z EÚ, dary a príspevky nadáciám. Obsahuje tiež záväzok zvýšiť celkové financovanie nadácií z EÚ vo viacročnom finančnom rámci na roky 2028–2034. Odôvodňuje to tým, že rozpočet sa v posledných rokoch neindexoval, pričom rástla inflácia a prevádzkové náklady.

Výsledok: 426 za, 140 proti, 107 sa zdržalo hlasovania. Skupiny EPP, S&D, Renew a Greens/EFA hlasovali drvivou väčšinou za. V EPP bolo 166 hlasov za, 2 proti a 2 sa zdržali, v S&D 131 za a 1 proti, v Renew 68 za a v Greens/EFA 48 za. Uznesenie prešlo hlasmi proeurópskej väčšiny. EPP spolu s krajnou pravicou nehlasovala.

Krajná pravica nebola jednotná. PfE (79 proti) a ESN (25 proti) boli ako celok proti. Frakcia ECR sa vo veľkej miere zdržala hlasovania: 60 jej poslancov sa zdržalo, 16 hlasovalo proti a 2 za. Frakcia The Left, teda krajná ľavica, sa vo väčšine zdržala (36 zdržaní, 7 za, 1 proti).