Postoj EÚ k zdaneniu podnikov v meniacom sa medzinárodnom prostredí

Európsky parlament v Štrasburgu prijal uznesenie o prístupe EÚ k zdaneniu podnikov v meniacom sa medzinárodnom prostredí. Ide o správu z vlastnej iniciatívy (INI), ktorú vypracoval Výbor pre hospodárske a menové záležitosti (ECON). Spravodajkyňou bola Kinga Kollár z Európskej ľudovej strany (EPP).

Veľká časť uznesenia sa týka globálnej minimálnej dane, tzv. piliera II. Parlament vyjadruje poľutovanie nad tým, že veľké ekonomiky ako Čína a India ju doteraz nezaviedli, a chce, aby EÚ podporovala jej širšie zavedenie vo svete (bod 4). Znepokojuje ho dohoda „Side-by-Side“ z januára 2026, ktorú Komisia potvrdila oznámením z 12. januára 2026. Podľa uznesenia táto dohoda v podstate oslobodzuje americké nadnárodné spoločnosti od väčšiny povinností vyplývajúcich z piliera II, zatiaľ čo spoločnosti so sídlom v EÚ im podliehajú v plnom rozsahu, čím sa dostávajú do konkurenčnej nevýhody. Komisia má urýchlene vyhodnotiť vplyv dohody, vrátane možných výpadkov príjmov členských štátov, a navrhnúť riešenie (body 5–7). Proti daňovým výhodám, ktoré poškodzujú európske firmy, má Komisia v plnej miere využívať pravidlá štátnej podpory a antisubvenčné nástroje (bod 8).

Uznesenie ďalej požaduje, aby Komisia každý rok porovnávala efektívne daňové sadzby podnikov z EÚ a podnikov mimo EÚ, ktoré pôsobia na jednotnom trhu, a podľa potreby navrhla nápravu (bod 11). Daňové pravidlá EÚ chce zjednodušiť a zjednotiť tam, kde sa prekrývajú. Členské štáty majú zjednodušiť vykazovanie, avšak bez oslabenia daňovej transparentnosti a pravidiel proti daňovým únikom (body 15–16). Návrh BEFIT, teda jednotného základu dane z príjmov právnických osôb, má Komisia prepracovať a zosúladiť s pilierom II. Ak sa rokovania v Rade nepohnú z miesta, má predložiť užší návrh, ktorý bude postupovať krok za krokom (bod 17). Uznesenie vyzýva Radu, aby obnovila rokovania o reforme zoznamu daňových rajov EÚ a kódexu správania. Komisia a členské štáty majú posilniť transparentnosť skutočných vlastníkov a prísnejšie sankcionovať nespolupracujúce jurisdikcie (body 23–24). Členské štáty majú v rámci OECD a OSN vystupovať jednotne (bod 30).

Uznesenie bolo prijaté pomerom 364 hlasov za a 69 proti, 162 poslancov sa zdržalo hlasovania. Z 595 hlasujúcich teda viac ako štvrtina nebola ani za, ani proti.

Proeurópska väčšina hlasovala jednotne za: EPP 147 hlasov, S&D 106, Renew 63 a Greens/EFA 46. Nikto z týchto skupín nehlasoval proti. Zdržalo sa päť poslancov EPP, šesť z Renew a traja zo S&D. Žiadna zo štyroch frakcií sa k hlasovaniu samostatne nevyjadrila, takže ich postojom je to, ako hlasovali. V tomto hlasovaní EPP s krajnou pravicou nehlasovala.

Krajná pravica nebola jednotne proti. Jasne proti sa postavila len skupina Európa suverénnych národov (ESN): proti hlasovalo 20 z jej 21 hlasujúcich, jeden sa zdržal hlasovania. Európski konzervatívci a reformisti (ECR) a Patrioti za Európu (PfE) sa vo väčšine zdržali hlasovania. V skupine ECR sa zdržalo 61 z 71 hlasujúcich a 10 bolo proti, v skupine PfE sa zdržalo 44 z 62 a 18 bolo proti. Za návrh nehlasoval nikto z oboch skupín a spolu tvorili 105 zo 162 zdržaní sa hlasovania.

Skupina The Left sa vo veľkej miere zdržala hlasovania (27 poslancov), 14 hlasovalo proti a jeden za.

Proeurópska väčšina sa rozdelila pri pozmeňovacom návrhu, ktorý mal byť vložený za bod 30. Nepredložila ho žiadna politická skupina, ale skupina jednotlivých poslancov. Za hlasovali S&D (120), Greens/EFA (49) a The Left (42). Proti bola väčšina EPP (141 proti, 11 za), väčšina Renew (51 proti, 16 za) a ECR, PfE a ESN bez jediného hlasu za. Návrh neprešiel pomerom hlasov 247 : 347 pri 38 zdržaných sa. EPP tu hlasovala spoločne s krajnou pravicou a o zamietnutí rozhodli hlasy ECR, PfE a ESN, pretože bez nich by návrh získal väčšinu. Čo návrh obsahoval, zatiaľ nevieme, jeho znenie sme nezískali.