Pravidlá na ochranu drobných investorov

Hlasovalo sa o predbežnej dohode, teda o texte, na ktorom sa vyjednávači Parlamentu a Rady dohodli v decembri 2025 a ktorý ešte potreboval súhlas pléna. Týka sa pravidiel na ochranu retailových, teda drobných investorov v rámci tzv. stratégie pre drobných investorov (Retail Investment Strategy). Smernica by zmenila päť platných predpisov z oblasti investícií, cenných papierov a poistenia: Solventnosť II, UCITS, AIFMD, MiFID II a IDD. Spravodajkyňou bola Stéphanie Yon-Courtin (Renew), tieňovými spravodajcami za EPP, S&D a Greens/EFA boli Ralf Seekatz, Eero Heinäluoma a Vladimir Prebilič.

Skupina Renew pri uzavretí dohody predstavila tento dokument ako cestu k tomu, aby investovalo viac Európanov. Podľa nej by mali finanční influenceri niesť zodpovednosť za to, čo ľuďom odporúčajú online, mal by vzniknúť porovnávací web finančných produktov a skúsení investori by mali mať možnosť prejsť do kategórie profesionálov. Yon-Courtinová vtedy uviedla, že finanční influenceri na internete sa stali „finančnými poradcami 2.0“.

Za dohodu hlasovalo 286 poslancov, proti 300 a 23 sa zdržalo hlasovania, takže neprešla o 14 hlasov. EPP ju podporila väčšinou: 123 za, 34 proti, 1 sa zdržal. Skupina Renew bola drvivou väčšinou za (63 za, 3 proti, 1 sa zdržal hlasovania). Na opačnej strane stála skupina S&D, ktorej všetkých 116 hlasujúcich poslancov bolo proti, a skupina Greens/EFA so 46 hlasmi proti a žiadnym za.

Spor tu prebieha priamo naprieč proeurópskou väčšinou. Tá sa rozdelila na skupinu, ktorá vyrokovaný kompromis podporila, a skupinu, ktorá ho odmietla. Frakcie EPP a Renew, z ktorých pochádza spravodajkyňa, podporili text dohodnutý s Radou; frakcie S&D a Greens/EFA ho jednohlasne odmietli. Frakcia S&D s kompromisom nesúhlasila už dlhodobo. Už v marci 2024, keď výbor ECON schválil svoj kompromis, kritizovala, že návrh spravodajkyne Yon-Courtinovej na rozdiel od Komisie nepočíta s žiadnym zákazom takzvaných stimulov (inducements), teda provízií, ktoré firmy platia sprostredkovateľom. Vyjednávač S&D Eero Heinäluoma v apríli 2024 uviedol: „Európania by mali mať možnosť sporiť si na vlastný dôchodok, nie na dôchodok svojich bankárov.“ Obe vyjadrenia sa týkajú skoršej fázy rokovaní, nie konečnej dohody.

Za dohodu sa väčšinou postavila aj skupina PfE (47 za, 14 proti, 6 sa zdržalo), skupina ECR hlasovala rozdielne (45 za, 21 proti, 4 sa zdržali). ESN bola proti (17 proti, 6 sa zdržalo), takže krajná pravica nehlasovala ako blok. Skupina The Left (krajná ľavica) bola proti všetkými 37 hlasmi. EPP teda stála na tej istej strane ako ECR a PfE, táto koalícia však prehrala. Proti dohode sa okrem S&D a Greens/EFA postavilo aj 34 poslancov EPP.

V ten istý deň plénum prijalo súvisiace nariadenie o PRIIP z toho istého balíka, tiež so spravodajkyňou Yon-Courtinovou, pomerom 311 hlasov za, 261 proti a 38 sa zdržalo hlasovania. V tomto prípade bola väčšina zložená inak: nariadenie podporili EPP a Renew spolu s ECR a PfE a prešlo vďaka hlasom ECR a PfE (ESN sa z veľkej časti zdržala hlasovania). Ide o dva samostatné právne akty a dve samostatné rozhodnutia pléna – smernicu o ochrane drobných investorov plénum zamietlo, nariadenie PRIIPs schválilo.