Pravila za zaščito malih vlagateljev

Glasovalo se je o začasnem sporazumu, torej o besedilu, o katerem so se pogajalci Parlamenta in Sveta dogovorili decembra 2025 in ki je še potrebovalo soglasje plenarnega zasedanja. Zadeva pravila za zaščito malih vlagateljev v okviru tako imenovane strategije za male vlagatelje (Retail Investment Strategy). Direktiva bi spremenila pet veljavnih predpisov s področja naložb, vrednostnih papirjev in zavarovanja: Solventnost II, UCITS, AIFMD, MiFID II in IDD. Poročevalka je bila Stéphanie Yon-Courtin (Renew), senčni poročevalci za EPP, S&D in Greens/EFA pa so bili Ralf Seekatz, Eero Heinäluoma in Vladimir Prebilič.

Skupina Renew je sporazum ob sklenitvi predstavila kot pot k temu, da bi več Evropejcev vlagalo. Po njenem mnenju bi morali finančni vplivneži prevzeti odgovornost za to, kar ljudem priporočajo na spletu, vzpostavljena bi morala biti primerjalna spletna stran finančnih produktov, izkušeni vlagatelji pa bi se morali imeti možnost preusmeriti med profesionalne vlagatelje. Yon-Courtin je takrat izjavila, da so finančni vplivneži na internetu postali »finančni svetovalci 2.0«.

Za sporazum je glasovalo 286 poslancev, proti 300, 23 pa se je vzdržalo, tako da ni bil sprejet za 14 glasov. EPP ga je podprla z večino: 123 za, 34 proti, 1 se je vzdržal. Skupina Renew je bila z veliko večino za (63 glasov za, 3 proti, 1 se je vzdržal). Na nasprotni strani sta stali skupina S&D, katere vseh 116 poslancev, ki so glasovali, je bilo proti, ter skupina Greens/EFA s 46 glasovi proti in nobenim glasom za.

Spor poteka prav znotraj proevropske večine. Ta se je razdelila na skupino, ki je podprla dogovorjeni kompromis, in skupino, ki ga je zavrnila. EPP in Renew, iz katerih vrst izhaja poročevalka, sta podprli besedilo, dogovorjeno s Svetom; S&D in Greens/EFA sta ga enoglasno zavrnili. S&D se s kompromisom že dolgo ni strinjala. Že marca 2024, ko je odbor ECON odobril svoj kompromis, je kritizirala, da predlog poročevalke Yon-Courtin v nasprotju s Komisijo ne predvideva nobene prepovedi tako imenovanih spodbud (inducements), tj. provizij, ki jih podjetja plačujejo posrednikom. Pogajalec skupine S&D Eero Heinäluoma je aprila 2024 dejal: »Evropejci bi morali imeti možnost varčevati za lastno pokojnino, ne za pokojnino svojih bankirjev.« Obe izjavi se nanašata na prejšnjo fazo obravnave, ne na končni sporazum.

Na strani sporazuma je bila večinoma tudi skupina PfE (47 za, 14 proti, 6 vzdržanih), skupina ECR pa je glasovala razdeljeno (45 za, 21 proti, 4 vzdržani). ESN je glasovala proti (17 proti, 6 vzdržanih), tako da skrajna desnica ni glasovala kot enoten blok. Skupina The Left (skrajna levica) je glasovala proti z vsemi 37 glasovi. EPP je torej stala na isti strani kot ECR in PfE, vendar je ta koalicija izgubila. Poleg S&D in Greens/EFA je proti sporazumu glasovalo tudi 34 poslancev EPP.

Istega dne je plenum sprejel sorodno uredbo o PRIIP-ih iz istega paketa, prav tako s poročevalko Yon-Courtin, z razmerjem 311 glasov za, 261 proti in 38 vzdržanih. Tam se je večina oblikovala drugače: uredbo so podprli EPP in Renew skupaj z ECR in PfE, sprejeta pa je bila zahvaljujoč glasovom ECR in PfE (ESN se je v veliki meri vzdržala). Gre za dva ločena pravna akta in dve ločeni odločitvi plenuma – direktivo o zaščiti malih vlagateljev je plenum zavrnil, uredbo PRIIPs pa sprejel.