Uskladitev starejših uredb o gospodarskem upravljanju EU z reformo iz leta 2024

Evropski parlament je glasoval o treh pravnih aktih, ki sestavljajo en paket: imajo iste poročevalce, Markusa Ferberja (EPP) in Carlo Tavaresa (S&D), ter iste senčne poročevalce. Vsi trije akti spreminjajo starejše uredbe, da bi bile skladne z reformo okvira gospodarskega upravljanja EU, ki velja od 30. aprila 2024. Nova fiskalna pravila ne uvajajo novih določb – gre za usklajevanje in poenostavitev.

V ključnem glasovanju (450 glasov za, 135 proti, 75 vzdržanih) je Parlament potrdil predhodni sporazum s Svetom o spremembi dveh uredb o proračunskem nadzoru v evroobmočju – o njegovem izvrševanju (št. 1173/2011) in o predlogih proračunskih načrtov (št. 473/2013). Odpravljajo se določbe, ki so zaradi reforme iz leta 2024 postale odvečne, sankcije pa se usklajujejo s stopnjevanim sistemom reformiranega Pakta za stabilnost in rast. Namesto programov stabilnosti in konvergence bodo besedila sklicevala na srednjeročne fiskalno-strukturne načrte. Ukinjeni bodo tudi tako imenovani gospodarski partnerski programi in del obveznosti poročanja brez dodane vrednosti.

Drugo glasovanje (458 glasov za, 138 proti, 61 vzdržanih) spreminja Uredbo št. 472/2013 o okrepljenem nadzoru nad državami evroobmočja, ki imajo resne težave s finančno stabilnostjo ali jim te grozijo. Okrepljen nadzor se bo odslej samodejno sprožil le, če država črpa pomoč, pogojeno z novimi političnimi ukrepi, ne glede na to, kdo jo zagotavlja. Nadzor po zaključku programa se bo osredotočil na sposobnost odplačevanja in na reforme, ki jih nacionalni srednjeročni načrt ne zajema; njegova intenzivnost se bo stopnjevala glede na tveganje.

Tretje glasovanje (462 glasov za, 121 proti, 75 vzdržanih) se nanaša na instrument, iz katerega EU posoja državam članicam zunaj evroobmočja v primeru težav s plačilno bilanco (Uredba Sveta št. 332/2002). Parlament pri tem nima soodločevalne pravice, temveč le daje soglasje. Doslej je bilo vsako zadolževanje EU na trgu vezano na konkretno izplačilo. V prihodnje bo EU izdajala obveznice neodvisno od izplačil in denar hranila v skupnem likvidnostnem skladu, da bo lahko hitro plačevala ne glede na razmere na trgu.

Proevropska večina je pri vseh treh aktih glasovala enotno: EPP, S&D, Renew in Greens/EFA so glasovali za, glasov proti pa je bilo skoraj nič. V skupini S&D pa se je vsakič vzdržalo 28 do 30 poslancev; v končnem glasovanju je bilo 95 glasov za, 30 pa se je vzdržalo. Od skupin EPP, Renew in Greens/EFA nimamo preverjenih izjav o tem glasovanju, zato njihovo stališče izhaja iz glasovanja. Soporočevalka Carla Tavares (S&D) je 5. 10. 2026 na spletni strani svoje skupine navedla: »Progresivci dokazujejo, da lahko socialna pravičnost gre z roko v roki z zdravimi javnimi financami.« Po njenih besedah S&D vztraja, da verodostojen fiskalni pristop postavlja v središče socialno in gospodarsko odpornost.

Skupine zunaj proevropske večine so se razdelile. ECR je vse tri akte podprla z večino svojih glasov (za : proti 68 : 9, 64 : 13 in 60 : 14), PfE (7 : 65, 6 : 64, 7 : 65) in ESN (0 : 23, 0 : 24, 0 : 24) pa so vsakič glasovale proti. Skupina The Left je pri prvih dveh aktih glasovala proti (0 : 24 in 1 : 22), pri tretjem pa se je večina njenih poslancev vzdržala. Glasovi skupine ECR niso odločilno vplivali na izid: vsi trije akti bi bili sprejeti tudi brez njih.