Evropski semester: zaposlovanje in socialne prednostne naloge

Evropski semester je letni cikel, v okviru katerega Evropska unija usklajuje gospodarske politike držav članic. Eden od njegovih rezultatov so priporočila za posamezne države. Evropski parlament se je k semestru 2026 izrekel z dvema poročiloma na lastno pobudo: eno je pripravil odbor ECON, drugo pa Odbor za zaposlovanje in socialne zadeve (EMPL). To glasovanje se je nanašalo na drugo poročilo, A10-0033/2026, ki ga je pripravila poročevalka Nela Riehl (Zeleni/EFA). Gre za nelegislativno resolucijo – sama po sebi ničesar ne spreminja, vendar povzema, katerim socialnim prednostnim nalogam naj bi se po mnenju večine poslancev semester posvetil.

Resolucija svoje zahteve utemeljuje s podatki. Opozarja na cilj 78-odstotne zaposlenosti do leta 2030 in navaja, da je bila oktobra 2025 stopnja brezposelnosti v EU 6 %, med mladimi pa 13,2 %. V letu 2024 je bilo revščini ali socialni izključenosti izpostavljenih 93,3 milijona ljudi, kar predstavlja 21 % prebivalstva EU. Pri otrocih gre za 19,5 milijona, kar je 24,2 % med njimi. V revščini živi tudi 8,2 % zaposlenih. Besedilo navaja razliko v plačilu med ženskami in moškimi v višini 12 %, pri pokojninah pa 25 %.

Besedilo obravnava minimalne plače in revščino zaposlenih, stanovanjsko in energetsko revščino, deinstitucionalizacijo – torej odmik od institucionalne oskrbe oseb s posebnimi potrebami –, naložbe v usposabljanje in izobraževanje ter medgeneracijsko pravičnost. Pozdravlja napovedano strategijo Unije za boj proti revščini, načrt za dostopna stanovanja in pripravljani zakon o kakovostnih delovnih mestih. Glede samega semestra zahteva preglednejšo metodologijo priporočil za posamezne države ter polno vključevanje Parlamenta in socialnih partnerjev.

Resolucija je bila sprejeta s 404 glasovi za in 208 proti, 20 poslancev pa se je vzdržalo. Podprle so ga vse štiri skupine proevropske večine, ki so ga tudi izpogajale: poleg poročevalke iz skupine Greens/EFA so imeli senčne poročevalce tudi skupine EPP (Angelika Winzig), S&D (Idoia Mendia) in Renew (Hristo Petrov). Pri nobeni od njih nismo našli izjave o glasovanju, zato njihovo stališče opisujemo glede na to, kako so glasovali.

S&D je enoglasno glasovala za (120 glasov za, nihče ni glasoval proti niti se ni vzdržal). Skupina Greens/EFA, ki je imenovala poročevalko, je besedilo podprla skoraj enoglasno (46 glasov za, 1 proti). Skupina EPP je glasovala pretežno za (144 glasov za, 12 proti, 8 vzdržanih). Najmanj enotna je bila skupina Renew: 49 njenih poslancev je glasovalo za, 15 proti in 4 se je vzdržalo. Tudi pri njej je torej jasno prevladala podpora, vendar je imela od vseh štirih skupin največ glasov proti.

Proti je bila celotna skrajna desnica. ECR (75 proti) in PfE (62 proti) nista podprli resolucije niti z enim glasom, ESN je glasovala z 22 glasovi proti, 2 njena poslanca pa sta se vzdržala. Skupina The Left, torej skrajna levica, je v večini glasovala za (32 za, 7 proti, 4 so se vzdržali).

Istega dne je plenum sprejel tudi drugo poročilo o semestru 2026, ki ga je za odbor ECON pripravila Kira Marie Peter-Hansen (Greens/EFA) in ki obravnava njegovo gospodarsko in fiskalno stran.