Boj proti goljufijam na področju DDV in zaščita proračuna EU

Resolucijo je na lastno pobudo pripravil Odbor za proračunski nadzor (CONT), poročevalec pa je bil Ondřej Knotek (PfE). Gre za nezakonodajno besedilo: samo po sebi ničesar ne spreminja, temveč predvsem opredeljuje zahteve do Komisije in držav članic. Komisijo med drugim poziva, naj pregled evropske arhitekture boja proti goljufijam dopolni s konkretnim zakonodajnim paketom.

DDV je v skladu z resolucijo pomemben vir prihodkov tudi za Unijo: v proračun EU je leta 2024 prispeval približno 15 %, kar znaša 23 milijard evrov. Besedilo navaja oceno izpada prihodkov iz DDV v celotni EU v višini 128 milijard evrov; sami »karuselski« goljufiji EU po ocenah stanejo od 12,5 do 32,8 milijarde evrov letno. Pri teh goljufijah tako imenovani »izginuli trgovec« pobere DDV in izgine, preden ga odplača.

Resolucija poziva Unijo in države članice k tesnejšemu sodelovanju upravnih organov, pravosodja in policije ter k vzpostavitvi večstranskega sistema, ki bi pravočasno opozarjal na karuselske goljufije. Komisijo poziva, naj zniža prag 10 milijonov evrov v direktivi o zaščiti finančnih interesov (PIF). Pozdravlja splošni dogovor iz maja 2026 o neposrednem dostopu organov EPPO in OLAF do sistema za izmenjavo informacij o DDV (VIES). Z zaskrbljenostjo ugotavlja, da urad OLAF prispeva manj kot 1 % prijav, ki jih prejme Urad evropskega javnega tožilca (EPPO). Predlagana zakonodaja naj bi v skladu z resolucijo zagotovila, da se delo obeh uradov dejansko dopolnjuje.

Komisijo nadalje poziva, naj sprejme pravila, v skladu s katerimi bi se denar in premoženje, zaseženo po preiskavah EPPO, vsaj delno vrnilo v evropski proračun. Danes ti sredstva pripadajo državni blagajni zadevne države. Komisijo poziva tudi k preventivni oceni tveganja za »karuselske« goljufije v drugi fazi sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS2). Opozarja, da je bil prvotni sistem EU ETS v letih 2008 in 2009 orodje za goljufije, pri katerih so izgube po ocenah znašale približno 5 milijard evrov.

Resolucija je bila sprejeta z 357 glasovi za, 274 proti in 31 vzdržanimi glasovi, in sicer zahvaljujoč glasovom skupin ECR in PfE. EPP je glasovala za (164 glasov za, 0 proti, 4 vzdržani), prav tako ECR (76 glasov za) in PfE (80 glasov za). S&D (7 glasov za, 123 proti), Renew (5 glasov za, 64 proti, 4 vzdržani) in Greens/EFA (2 glasova za, 46 proti) so z veliko večino glasovali proti. Proevropska večina se je torej razdelila: EPP je stala nasproti preostalim trem skupinam. Brez 156 glasov ECR in PfE bi bil izid 201 za in 274 proti, resolucija pa ne bi bila sprejeta. ESN se je v veliki meri vzdržala (16 poslancev, 4 so glasovali za, 1 proti). Skupina The Left je glasovala proti (1 za, 36 proti, 4 se je vzdržalo).