Pravila za evropske politične stranke in fundacije

Evropske politične stranke sodelujejo s svojimi nacionalnimi članicami, vsaka pa ima povezano evropsko politično fundacijo. V skladu s statutom fundacij spodbujajo politično razpravo, raziskave, izobraževanje in vključevanje državljanov na evropski in nacionalni ravni. Njihove storitve morajo biti dostopne vsem pod enakimi pogoji, ne le članom ali volivcem ene stranke. Do 31. decembra 2025 je bilo iz proračuna EU financiranih 12 evropskih političnih strank in 12 povezanih fundacij.

Status in financiranje obeh ureja prenovljena Uredba (EU, Euratom) 2025/2445, ki velja od 28. decembra 2025. Uredba nalaga Evropskemu parlamentu, da do 29. junija 2026 objavi poročilo o njenem izvajanju. Komisija ima nato eno leto časa za pripravo lastnega poročila, po potrebi skupaj s predlogi sprememb. To poročilo je pripravil Odbor za ustavne zadeve (AFCO), poročevalca pa sta bila Loránt Vincze (EPP) in Charles Goerens (Renew). Gre za nezakonodajno resolucijo, ne za zakon. V plenarnem zasedanju se o njej ni posebej razpravljalo.

Resolucija pozdravlja sprejetje uredbe in ugotavlja, da je izboljšala pravno jasnost, med drugim tudi pri jamstvih proti tujemu vmešavanju. Hkrati opozarja, da je izkušenj z novimi pravili zaenkrat še malo. Takoj po začetku veljavnosti uredbe so se po besedilu pojavile nepredvidene težave, predvsem pri financiranju političnih fundacij, ki zahtevajo nujne ukrepe. Fundacije poročajo o nesorazmernem administrativnem bremenu. Resolucija to z zaskrbljenostjo upošteva in obljublja, da bo zadevo preučila.

Konkretne zahteve se nanašajo na denar. Resolucija poziva Komisijo, naj predloži zakonodajni predlog, ki bo prenovil pravila financiranja fundacij. Subvencija iz proračuna EU naj bi po njem lahko krila do 100 % upravičenih stroškov fundacije. Povečati bi bilo treba tudi zgornjo mejo za donacije, ki danes znaša 18 000 evrov letno od enega donatorja. Komisija naj tudi preveri, ali nacionalna pravila ne preprečujejo nacionalnim subjektom, da plačujejo prispevke evropskim fundacijam. Besedilo nadalje predlaga enoten spletni sistem, v katerem bi se poročalo in objavljalo financiranje iz EU, donacije in prispevke fundacijam. Vsebuje tudi zavezo, da se v večletnem finančnem okviru za obdobje 2028–2034 poveča skupno financiranje fundacij iz EU. To utemeljuje s tem, da se proračun v zadnjih letih ni indeksiral, inflacija pa je naraščala, prav tako pa so se povečevali tudi operativni stroški.

Rezultat: 426 glasov za, 140 proti, 107 vzdržanih. EPP, S&D, Renew in Greens/EFA so glasovali z veliko večino za. V EPP je bilo 166 glasov za, 2 proti in 2 vzdržana, v S&D 131 za in 1 proti, v Renew 68 za ter v Greens/EFA 48 za. Resolucija je bila sprejeta z glasovi proevropske večine. EPP skupaj s skrajno desnico ni glasovala.

Skrajna desnica ni bila enotna. PfE (79 glasov proti) in ESN (25 glasov proti) sta kot celota glasovali proti. ECR se je v veliki meri vzdržala: 60 njenih poslancev se je vzdržalo, 16 je glasovalo proti in 2 za. The Left, torej skrajna levica, se je v večini vzdržala (36 vzdržanih glasov, 7 za, 1 proti).