Sporazum o okrepljenem partnerstvu med EU in Uzbekistanom

Sporazum o okrepljenem partnerstvu in sodelovanju (EPCA) med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Uzbekistanom so pogodbenice podpisale 24. oktobra 2025. Razširja dosedanji sporazum o partnerstvu in sodelovanju z dne 1. julija 1999 in ne more začeti veljati brez soglasja Evropskega parlamenta. Sprejeto besedilo zato vsebuje le samo podelitev soglasja. Poročevalec je bil Ilhan Kyuchyuk (Renew).

Uzbekistan je v skladu s spremljajočo resolucijo k sporazumu drugi največji trgovinski partner EU v Srednji Aziji, medsebojna trgovina je leta 2024 dosegla skoraj 4,8 milijarde evrov.

Za soglasje je glasovalo 493 poslancev, proti 104, vzdržalo se jih je 45. EPP (156 za) in Renew (71 za) sta enoglasno glasovala za, S&D je imela 113 glasov za in 5 vzdržanih. Greens/EFA so kot edina skupina proevropske večine glasovala proti: 45 proti, 4 vzdržanih, nihče za. Senčni poročevalec skupine je bil Ville Niinistö.

Pri vzporedni nelegislativni resoluciji o istem sporazumu, sprejeti z razmerjem 423:16:208, so Greens/EFA enoglasno glasovali za (47 glasov za, nihče ni glasoval proti niti se ni vzdržal). Podprli so torej besedilo z zadržki glede Uzbekistana, samemu sporazumu pa niso pritrdili.

EPP je glasovala skupaj z večino ECR (65 za, 8 proti, 2 vzdržana) in PfE (68 za, 7 proti, 3 vzdržana). ESN se je v veliki meri vzdržala (7 za, 19 vzdržanih). Glasovi skrajne desnice niso odločili izida: sporazum sta podprli tudi S&D in Renew, brez ECR, PfE in ESN pa bi bil sprejet s 353 glasovi za in 89 proti. Skupina The Left (skrajna levica) je v večini glasovala proti (1 za, 37 proti, 5 se je vzdržalo).

Poročevalec Ilhan Kyuchyuk (Renew) je ob zaključku razprave povzel, da se poslanci razlikujejo v poudarkih. Nekateri poudarjajo geopolitične vidike, drugi pa človekove pravice, demokratične reforme in civilno družbo. Po njegovem mnenju pa obstaja široko soglasje, da so odnosi z Uzbekistanom za EU strateško, politično in gospodarsko pomembni.

Vzporedna resolucija sporazum pozdravlja, vendar Uzbekistanu naslavlja tudi vrsto pridržkov. Obžaluje, da se je stanje človekovih pravic v Uzbekistanu od začetka pogajanj o sporazumu na nekaterih področjih poslabšalo. Poziva Uzbekistan, naj preneha s preganjanjem zagovornikov človekovih pravic, novinarjev in aktivistov ter izpusti vse, ki so zaprti zaradi mirnega uveljavljanja svojih pravic. Ponovno izraža zaskrbljenost zaradi obtožb o mučenju aktivista in odvetnika Dauletmurata Tažimuratova ter se pridružuje pozivu delovne skupine ZN k njegovi takojšnji izpustitvi. Zaskrbljen je tudi zaradi vse več dokazov, da Uzbekistan zlorablja instrumente mednarodnega pravnega sodelovanja za nadnacionalno zatiranje aktivistov in novinarjev. Obžaluje, da Uzbekistan ni obsodil ruske invazije na Ukrajino, in poziva uzbekistanske oblasti, naj preprečijo izogibanje sankcijam proti Rusiji.

Resolucija nadalje poziva obe strani, naj v treh letih ocenita izpolnjevanje temeljnih elementov sporazuma v skladu z jasnimi merili na področju človekovih pravic. Prav tako ponovno poudarja, da mora biti opazen napredek na področju demokracije in človekovih pravic pogoj za nadaljnji dostop Uzbekistana do trgovinskih preferenc EU v okviru sistema GSP+.