Opredelitev posilstva v EU, ki temelji na soglasju

Resolucijo sta skupaj pripravila odbora LIBE (državljanske svoboščine) in FEMM (pravice žensk in enakost spolov), poročevalki sta bili Evin Incir in Joanna Scheuring-Wielgus (obe S&D). Glavna zahteva: Komisija naj nemudoma predlaga predpis, ki bo po vsej EU uvedel opredelitev posilstva, temelječo na prostovoljni, obveščeni in preklicljivi privolitvi v skladu s členom 36 Istanbulske konvencije.

Resolucija izrecno navaja, da molk, odsotnost upora ali pomanjkanje besede »ne« ne pomenijo soglasja. Poudarja tudi, da je treba prepoznati reakcije na travmo, kot so »ohromelost«, tj. neprostovoljna ohromelost zaradi strahu, ali prizadevanje za pomiritev storilca, da se nasilje ne bi stopnjevalo, ter da se to mora odražati v zakonodaji in sodni praksi. Komisija naj bi nadalje predlagala vključitev nasilja na podlagi spola med področja kaznivih dejanj EU v skladu s členom 83 PDEU ter še v letu 2026 izdala smernice za vzgojo o spolnosti in odnosih, ki temeljijo na soglasju. Resolucija poziva države članice, naj prilagodijo zastaralne roke, saj žrtve pogosto lahko dejanje opredelijo ali prijavijo šele s časovnim zamikom.

Resolucija je bila sprejeta s 447 glasovi za, 160 proti, 43 poslancev pa se je vzdržalo. EPP je glasovala s 146 glasovi za, 6 proti in 11 vzdržanimi; S&D (125), Renew (70) in Greens/EFA (46) so enoglasno podprli resolucijo. Za je glasovala tudi skupina The Left (42 za, 1 vzdržan). ECR, PfE in ESN so glasovali proti, vendar ne enoglasno: v ECR 60 proti, 10 se je vzdržalo in 4 za, v PfE 63 proti in 13 se je vzdržalo, v ESN 24 proti in 1 se je vzdržal.

Skupine proevropske večine so se strinjale glede bistva zahteve. Namestnica poročevalke Verena Mertens (EPP) je poudarila, da EU potrebuje jasno in primerljivo opredelitev posilstva, ki temelji na prostovoljno danem soglasju, ter da se pomanjkanje upora nikoli ne sme razlagati kot soglasje. Arba Kokalari (EPP) je dodala, da zaščita pred posilstvom ne bi smela biti odvisna od tega, v kateri državi EU ženska živi. »Seks brez soglasja je posilstvo,« je dejala Anna-Maja Henriksson (Renew); Abir Al-Sahlani (Renew) je opozorila, da večino posilstev stori nekdo, ki ga žrtev pozna, doma in brez fizičnega nasilja. Diana Riba i Giner (Greens/EFA) je stališče povzela z geslom »Samo da pomeni da«. Glede na sporočilo za javnost skupine Greens/EFA je ta v besedilo vključila obvezno usposabljanje strokovnjakov in omembo kulture posilstva. Skupina S&D, iz katere prihajata obe poročevalki, je enoglasno glasovala za; njenega lastnega izjave o tem glasovanju v gradivu nimamo.

O besedilu je potekala serija 29 imenskih glasovanj o posameznih delih in predlogih sprememb. Alternativni predlog resolucije, ki naj bi nadomestil poročilo odborov, so podprle skupine ECR, PfE in ESN; EPP, S&D, Renew, Greens/EFA in The Left so bili proti, predlog pa je bil v dveh glasovanjih zavrnjen (179:457 in 180:455). Kdo ga je uradno predložil in kaj točno je vseboval, v gradivu ni navedeno.

Najtesneje, s 312 proti 321, ni bil sprejet predlog spremembe št. 6 k točki 21: EPP (23 za, 141 proti) je glasovala skupaj s skupinami ECR, PfE in ESN proti, S&D, Renew, Greens/EFA in The Left pa za. Predlog spremembe št. 4 k utemeljitvi AL pa je bil sprejet z 316 glasovi za in 298 proti, čeprav je bila večina EPP (15 za, 147 proti) ter ECR in PfE proti. Besedila predlogov sprememb v gradivu nimamo, zato jih ne navajamo.