Trošarina na tobak: stopnje in splošna pravila
2026-06-17
Evropski parlament se je izrekel o dveh predlogih Komisije za spremembo trošarine na tobačne izdelke. Predlog novih stopenj je plenum zavrnil s 181 glasovi proti in 439 za (38 se je vzdržalo), za je glasovala le skupina EPP. Spremembo splošnih pravil je bilo sprejeto s 325 glasovi za in 304 proti (29 se je vzdržalo) zahvaljujoč glasovom skupin ECR in PfE: EPP je glasovala skupaj z njimi proti skupinam S&D, Renew in Greens/EFA. Obe poročili je pripravil Tomáš Kubín (PfE), končno besedo pa ima Svet.
Komisija je julija 2025 predložila dva predloga v zvezi s trošarino na tobačne izdelke. Eden spreminja stopnje in strukturo davka, drugi pa splošna pravila, po katerih se davek uporablja. Poročila o obeh predlogih je pripravil Odbor za gospodarstvo in monetarne zadeve (ECON), poročevalec v obeh primerih pa je bil Tomáš Kubín (PfE). Gre za posvetovanje, torej poseben zakonodajni postopek, po katerem se v skladu s členom 113 Pogodbe o delovanju EU ureja davčna usklajevanje. Odloča Svet, in sicer soglasno, Parlament pa izda le mnenje. Svet mora počakati na mnenje, vendar ga vsebina ne zavezuje.
Predlog stopenj se nanaša na cigarete, cigare, tobak za ročno zvijanje, segrevan tobak ter nove nikotinske izdelke. Za cigarete je Komisija predlagala povišanje minimalnega davka na 63 % tehtane povprečne maloprodajne cene in najmanj na 215 evrov za 1 000 kosov. Odbor ECON je v svojem poročilu med drugim predlagal 60 % in 200 evrov. Plenum je predlog Komisije zavrnil s 181 glasovi proti in 439 za, 38 poslancev se je vzdržalo, ter pozval Komisijo, naj predlog umakne.
Proevropska večina se je pri tem glasovanju razdelila. Za je glasovala le skupina EPP (136 za, 22 proti, 11 se je vzdržalo). Proti so glasovali S&D (9 za, 109 proti, 9 se je vzdržalo), Renew (14 za, 54 proti, 2 se je vzdržalo) in Greens/EFA (vseh 46 proti). Proti so glasovale tudi ECR (14 za, 59 proti), PfE (5 za, 72 proti) in ESN (1 za, 20 proti), torej vse tri skupine skrajne desnice. Enako je glasovala tudi skupina skrajne levice The Left (vseh 42 proti).
Drugi predlog spreminja Direktivo (EU) 2020/262 in se ne nanaša na davčne stopnje. Ureja prevoz blaga v režimu pogojne davčne oprostitve ter okvirne ravni za blago, ki ga ljudje kupujejo za lastno rabo. Dva sprejeta predloga sprememb dopolnjujeta okvirne ravni z novimi kategorijami izdelkov iz direktive o davčnih stopnjah, torej iz tiste, katere predlog je plenum zavrnil.
Plenum je ta predlog sprejel s 325 glasovi za, 304 proti, 29 poslancev pa se je vzdržalo. EPP (143 za, 18 proti, 8 se je vzdržalo) je glasovala skupaj z ECR (71 za, 6 proti) in PfE (76 za, 2 se je vzdržalo). Proti so glasovale skupine S&D (4 za, 113 proti, 7 se je vzdržalo), Renew (14 za, 55 proti, 1 se je vzdržal), Greens/EFA (vseh 45 proti) in The Left (vseh 42 proti). ESN je bila večinoma proti (4 za, 18 proti). Mnenje je bilo sprejeto zahvaljujoč glasovom ECR in PfE. Brez glasov treh skrajno desničarskih skupin bi bilo razmerje 174:280.
V odboru ECON sta 3. junija 2026 obe poročili sprejeli z enakim razmerjem 32:21:2, pri čemer sta ECR in PfE glasovali za. Na plenarnem zasedanju so pri splošnih pravilih glasovali enako kot v odboru, pri stopnjah pa so se pridružili zavrnitvi.
EPP je pri obeh glasovanjih glasovala za, S&D, Renew in Greens/EFA pa pri obeh proti. Nobena od njih ni glasovala ločeno.
Zbiramo in vizualno predstavljamo podatke, ki so javno dostopni na strani Evropskega parlamenta. Votemap.eu zavrača kakršno koli odgovornost za morebitne nedoslednosti podatkov ali njihove spremembe po objavi.
Opisi so ustvarjeni z uporabo strojnega prevajanja DeepL. Opravičujemo se za morebitne nepopolnosti ali nevšečnosti.
