Mandat Parlamenta za proračun EU za obdobje 2028–2034

Večletni finančni okvir (VFR) je dolgoročni proračun Evropske unije. Za naslednjih sedem let določa zgornje meje njenih odhodkov. Predlog za obdobje 2028–2034 je predložila Evropska komisija. Uredbo o VFR sprejme Svet soglasno, Parlament pa je ne more spremeniti – lahko jo le odobri ali zavrne.

Zato Parlament sprejema vmesno poročilo (A10-0105/2026, postopek 2025/0571R(APP)). V njem vnaprej navaja, s kakšnimi zahtevami bo stopil v pogajanja s Svetom. To je njegov pogajalski mandat, ne pa sporazum s Svetom niti končno soglasje. O samem VFR bo Parlament glasoval šele, ko se bodo države članice sporazumele o besedilu. Poročilo je pripravil proračunski odbor BUDG s soporočiteljema Siegfriedom Mureşanom (EPP) in Carlo Tavares (S&D).

Skupni obseg VFR naj bi v skladu z resolucijo dosegel 1,27 % bruto nacionalnega dohodka (BND) EU. Poleg tega naj bi se posebej, zunaj zgornjih mej VFR, namenilo 0,11 % GND za odplačilo dolga NextGenerationEU. Resolucija zavrača renacionalizacijo proračuna ter pristop »en načrt na državo članico«, ki bi različne politike združil v en sam nacionalni načrt. Zahteva ločeno in zadostno financiranje kmetijske politike (433,01 milijarde evrov v tekočih cenah), ribištva, kohezije in ESF+ ter povečanje sredstev za azil, migracije in varnost meja (38,04 milijarde evrov). Okrepiti želi Evropski sklad za konkurenčnost, program Obzorje Evropa, CEF in Erasmus+. Na področju zunanje politike želi okrepiti humanitarno pomoč in podporo Ukrajini, vključno z ukrajinsko rezervo. Predlaga novo rezervo solidarnosti za naravne nesreče v višini 4 milijarde evrov letno. Vztraja tudi pri novih lastnih virih EU v višini približno 60 milijard evrov letno, iz katerih bi se odplačeval dolg NextGenerationEU in financiral proračun.

Resolucija je bila sprejeta s 370 glasovi za, 201 proti in 84 vzdržanimi glasovi. Za so glasovale vse štiri skupine proevropske večine. EPP (143 glasov za, 13 proti, 8 vzdržanih) in S&D (116 glasov za, 8 proti, 2 vzdržana) sta poročilo vodili in ga podprli z veliko večino. Tudi skupina Renew je glasovala za (54 glasov za, 7 proti, 10 vzdržanih), vendar je imela od vseh štirih skupin največ odstopanj. Greens/EFA je edina glasovala popolnoma enotno, vseh 46 poslancev je glasovalo za. Pri tem glasovanju ni prišlo do sodelovanja EPP s skrajno desnico.

Skupine skrajne desnice ECR, PfE in ESN poročila niso podprle, enotna pa je bila le ESN, ki je v celoti glasovala proti (27 glasov). PfE je bila v večini proti (57 proti, 18 vzdržanih). Skupina ECR se je razdelila na dva enaka dela: 35 poslancev je glasovalo proti, 35 se je vzdržalo, 5 pa je bilo za. Skrajna levica The Left je glasovala pretežno proti (3 za, 32 proti, 8 vzdržanih).

Lastnih izjav skupin EPP, S&D in Renew prav o tem glasovanju ni bilo mogoče najti. Njihovo stališče je tisto, kar so glasovali. S&D si že dolgo prizadeva za večji proračun: Carla Tavares je že maja 2025 na spletni strani skupine omejitev 1 % BDP, ki velja za sedanji VFR, označila za »stekleno strop«. Za skupino Greens/EFA se je na dan glasovanja izrekel proračunski predstavnik skupine Rasmus Andresen, in sicer na svoji osebni strani, ne na spletni strani skupine: »Če resnično želimo, da se EU obdrži v spopadu s Trumpom in Putinom, jo moramo okrepiti« (prevod Votemapu). Kot nov lastni vir prihodkov zagovarja digitalni davek za velika tehnološka podjetja.