Överföring av passageraruppgifter till Norge och Island

Europaparlamentet har godkänt två internationella avtal som Europeiska unionen ingått, ett med Norge och ett med Island. Båda reglerar hur flygbolag ska överlämna uppgifter om passagerarregister (PNR) till de norska och isländska myndigheterna för passagerarinformation. Avtalet med Norge stöddes av 532 ledamöter, 72 röstade emot och 26 avstod från att rösta. När det gäller avtalet med Island var det 532 röster för, 75 emot och 28 som avstod från att rösta. Det rörde sig om ett godkännandeförfarande: Parlamentet ändrade inte avtalstexterna, utan kunde endast anta eller förkasta dem. Det hölls ingen separat debatt om dem i plenum.

Den proeuropeiska majoriteten delade sig på samma sätt vid båda omröstningarna. EPP röstade enigt för (161 röster för Norge, 163 för Island), liksom Renew (66 för i båda fallen). S&D röstade nästan enigt för, endast 2 respektive 4 av dess ledamöter avstod från att rösta. Greens/EFA var den enda av de fyra grupperna som röstade emot; för båda avtalen blev det 34 mot, 3 för och 7 som avstod från att rösta. Ingen av de fyra grupperna har utfärdat något eget uttalande om dessa omröstningar som går att hitta, därför beskriver vi deras ståndpunkt utifrån hur de röstade. Varför Greens/EFA röstade emot framgår inte av tillgängligt material.

Grupperna delade sig på samma sätt redan i LIBE-utskottet, där omröstningen ägde rum den 18 mars 2026. När det gäller Norge blev det 51 röster för, 8 emot och 3 nedlagda röster, och när det gäller Island 49 för, 8 emot och 3 nedlagda röster. Alla närvarande ledamöter från Greens/EFA och fyra ledamöter från The Left röstade emot.

Från extremhögern röstade både ECR (80 röster för Norge, 81 för Island) och PfE (75 för båda) enigt för. EPP röstade alltså tillsammans med ECR och PfE, men deras röster avgjorde inte resultatet och avtalen skulle ha antagits även utan dem. ESN röstade splittrat: för Norge 19 för, 3 emot och 5 nedlagda röster, för Island 18 för, 3 emot och 6 nedlagda röster. Extremvänstern, det vill säga The Left, var i majoritet emot, för Norge 29 emot, 10 för och 3 nedlagda röster, för Island 32 emot, 9 för och 3 nedlagda röster.

Föredragande för båda betänkandena i LIBE-utskottet var Jaroslav Bžoch från PfE-fraktionen.

Enligt avtalen får PNR-uppgifter endast användas för att förebygga, upptäcka, utreda och lagföra terroristbrott och grov brottslighet. Denna förteckning över ändamål är uttömmande. Överföringen ska begränsas till det nödvändiga minimumet och det är förbjudet att behandla särskilda kategorier av uppgifter, det vill säga känsliga uppgifter i den mening som avses i EU:s lagstiftning om skydd av personuppgifter. Både den norska och den isländska myndigheten måste avidentifiera uppgifterna senast efter sex månader. Norge och Island ska vid behandlingen iaktta samma rättigheter och skyldigheter som fastställs i direktiv (EU) 2016/680, och tillsynen ska utövas av en oberoende myndighet. Dataintrång måste anmälas till tillsynsmyndigheten och all behandling ska dokumenteras. Avtalen reglerar även utbyte av uppgifter med myndigheter i medlemsstaterna, Europol och Eurojust samt reglerna för tillgång till uppgifterna utanför Norge, Island och EU.

Europeiska datatillsynsmannen (EDPS) avgav den 24 juli 2025 två yttranden om avtalen, 16/2025 om Norge och 15/2025 om Island. Vi har inte lyckats få tag på den fullständiga texten och redovisar därför inte slutsatserna i yttrandena.

Efter godkännande från parlamentet ingick rådet formellt båda avtalen den 4 juni 2026. Besluten 2026/1916 (Norge) och 2026/1918 (Island) offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 6 augusti 2026.