Tobaksskatt: skattesatser och allmänna regler

I juli 2025 lade kommissionen fram två förslag om punktskatt på tobak. Det ena ändrar skattesatserna och strukturen, det andra de allmänna reglerna för hur skatten tillämpas. Betänkandena om båda förslagen utarbetades av utskottet för ekonomi och valutafrågor (ECON), med Tomáš Kubín (PfE) som föredragande i båda fallen. Det rör sig om ett samråd, det vill säga ett särskilt lagstiftningsförfarande som enligt artikel 113 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt reglerar skatteharmoniseringen. Rådet fattar beslutet enhälligt, och parlamentet avger endast ett yttrande. Rådet måste invänta yttrandet, men är inte bundet av dess innehåll.

Förslaget till skattesatser avser cigaretter, cigarrer, tobak för manuell rullning, uppvärmd tobak samt nya nikotinprodukter. När det gäller cigaretter föreslog kommissionen att minimiskatten skulle höjas till 63 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset och till minst 215 euro per 1 000 stycken. Utskottet ECON föreslog i sitt betänkande bland annat 60 % och 200 euro. Plenumet förkastade kommissionens förslag med 181 röster mot 439, medan 38 ledamöter avstod från att rösta, och uppmanade kommissionen att dra tillbaka förslaget.

Den proeuropeiska majoriteten var splittrad i denna omröstning. Endast EPP röstade för (136 för, 22 emot, 11 avstod). S&D (9 för, 109 emot, 9 avstod), Renew (14 för, 54 emot, 2 avstod) och Greens/EFA (alla 46 emot) röstade emot. Även ECR (14 för, 59 emot), PfE (5 för, 72 emot) och ESN (1 för, 20 emot), det vill säga alla tre grupperna på extremhögerkanten, röstade emot. Även The Left, gruppen på den extrema vänstern, röstade på samma sätt (alla 42 röstade emot).

Det andra förslaget ändrar direktiv (EU) 2020/262 och berör inte skattesatserna. Det reglerar transport av varor under villkorad skattebefrielse och riktvärden för varor som människor köper för eget bruk. De två antagna ändringsförslagen till riktvärdena kompletterar de nya produktkategorierna från direktivet om skattesatser, det vill säga det direktiv vars förslag plenumet avslog.

Detta förslag godkändes av plenum med 325 röster mot 304, medan 29 ledamöter avstod från att rösta. EPP (143 för, 18 emot, 8 avstod) röstade tillsammans med ECR (71 för, 6 emot) och PfE (76 för, 2 avstod). S&D (4 för, 113 emot, 7 avstod), Renew (14 för, 55 emot, 1 avstod), Greens/EFA (alla 45 emot) och The Left (alla 42 emot) röstade emot. ESN var i majoritet emot (4 för, 18 emot). Yttrandet antogs tack vare rösterna från ECR och PfE. Utan rösterna från de tre extremhögergrupperna skulle förhållandet ha varit 174:280.

I ECON-utskottet antogs båda betänkandena den 3 juni 2026 med samma fördelning 32:21:2, och både ECR och PfE röstade för. I plenum röstade de på samma sätt som i utskottet när det gällde de allmänna reglerna, men anslöt sig till avslaget när det gällde avgifterna.

EPP röstade för i båda omröstningarna, medan S&D, Renew och Greens/EFA röstade emot i båda. Ingen av dem röstade delat.