Regler för skydd av småinvesterare

Omröstningen gällde det preliminära avtalet, det vill säga den text som förhandlarna från parlamentet och rådet enades om i december 2025 och som fortfarande behövde godkännas av plenum. Den avser regler för skydd av privatinvesterare, det vill säga småinvesterare, inom ramen för den så kallade strategin för privatinvesterare (Retail Investment Strategy). Direktivet skulle ändra fem gällande förordningar inom områdena investeringar, värdepapper och försäkring: Solvens II, UCITS, AIFMD, MiFID II och IDD. Föredragande var Stéphanie Yon-Courtin (Renew), och skuggföredragande för EPP, S&D och Greens/EFA var Ralf Seekatz, Eero Heinäluoma och Vladimir Prebilič.

Gruppen Renew presenterade överenskommelsen när den slöts som ett sätt att få fler européer att investera. Enligt gruppen skulle finansiella influencers bära ansvar för vad de rekommenderar till människor online, en jämförelsesajt för finansiella produkter skulle inrättas och erfarna investerare skulle kunna övergå till att bli professionella investerare. Yon-Courtin konstaterade då att finansiella influencers på internet hade blivit ”finansrådgivare 2.0”.

286 ledamöter röstade för avtalet, 300 röstade emot och 23 avstod, vilket innebar att det inte gick igenom med 14 röster. EPP stödde det med majoritet: 123 för, 34 emot, 1 avstod. Renew röstade med överväldigande majoritet för (63 för, 3 emot, 1 avstod). På motsatt sida stod S&D, vars samtliga 116 röstberättigade ledamöter röstade emot, samt Greens/EFA med 46 röster emot och inga för.

Konflikten går rakt igenom den proeuropeiska majoriteten. Den delades upp i två grupper: den ena stödde den förhandlade kompromissen, den andra avvisade den. EPP och Renew, vars ledning rapportören tillhör, stod bakom den text som man kommit överens om med rådet; S&D och Greens/EFA avvisade den enhälligt. S&D har länge varit emot kompromissen. Redan i mars 2024, när ECON-utskottet godkände sin kompromiss, kritiserade man att föredraganden Yon-Courtins förslag, till skillnad från kommissionens, inte innehöll något förbud mot så kallade incitament (inducements), det vill säga provisioner som företag betalar till mellanhänder. S&D:s förhandlare Eero Heinäluoma sade i april 2024: ”Européerna bör ha möjlighet att spara till sin egen pension, inte till sina bankirers pension.” Båda uttalandena avser ett tidigare skede i förhandlingarna, inte den slutliga överenskommelsen.

Även PfE stod i huvudsak bakom överenskommelsen (47 för, 14 emot, 6 avstod), medan ECR röstade splittrat (45 för, 21 emot, 4 avstod). ESN röstade emot (17 emot, 6 avstod), vilket innebär att extremhögern inte röstade som en enhet. Gruppen The Left (extremvänstern) röstade emot med alla sina 37 röster. EPP stod alltså på samma sida som ECR och PfE, men denna konstellation förlorade. Förutom S&D och Greens/EFA ställde sig även 34 ledamöter från EPP emot överenskommelsen.

Samma dag antog plenum den tillhörande PRIIP-förordningen från samma paket, även den med Yon-Courtin som föredragande, med 311 röster för, 261 emot och 38 som avstod från att rösta. Där såg majoriteten annorlunda ut: förordningen stöddes av EPP och Renew tillsammans med ECR och PfE och antogs tack vare rösterna från ECR och PfE (ESN avstod till stor del). Det rör sig om två separata rättsakter och två separata beslut i plenum – direktivet om skydd av småinvesterare avslogs av plenum, medan PRIIPs-förordningen godkändes.