Regler för europeiska politiska partier och stiftelser

De europeiska politiska partierna samarbetar med sina nationella medlemspartier och vart och ett har en ansluten europeisk politisk stiftelse. Enligt stiftelsernas stadgar främjar de politisk debatt, forskning, utbildning och medborgarengagemang på både europeisk och nationell nivå. Deras tjänster ska vara öppna för alla på lika villkor, inte bara för medlemmar eller väljare i ett visst parti. Per den 31 december 2025 finansierades 12 europeiska politiska partier och 12 anslutna stiftelser ur EU:s budget.

Både deras status och finansiering regleras av den omarbetade förordningen (EU, Euratom) 2025/2445, som träder i kraft den 28 december 2025. Förordningen ålägger Europaparlamentet att senast den 29 juni 2026 offentliggöra en rapport om hur den tillämpas. Kommissionen har därefter ett år på sig att lägga fram en egen rapport, eventuellt med förslag till ändringar. Detta betänkande utarbetades av utskottet för konstitutionella frågor (AFCO) och föredragandena var Loránt Vincze (EPP) och Charles Goerens (Renew). Det rör sig om en icke-lagstiftande resolution, inte om en lag. Den behandlades inte separat i plenum.

I resolutionen välkomnas antagandet av förordningen och konstateras att den har förbättrat den rättsliga tydligheten, bland annat när det gäller skydd mot utländsk inblandning. Samtidigt påpekas att erfarenheterna av de nya reglerna hittills är begränsade. Enligt texten uppstod oförutsedda problem redan strax efter att förordningen trädde i kraft, främst när det gäller finansieringen av politiska stiftelser, och dessa kräver brådskande åtgärder. Stiftelserna rapporterar om en orimlig administrativ börda. I resolutionen noteras detta med oro och man lovar att utreda saken.

De konkreta kraven gäller finansieringen. I resolutionen uppmanas kommissionen att lägga fram ett lagförslag som omarbetar reglerna för finansiering av stiftelser. Enligt förslaget bör bidrag från EU:s budget få täcka upp till 100 % av stiftelsens stödberättigade kostnader. Taket för donationer, som idag uppgår till 18 000 euro per år från en enskild givare, bör också höjas. Kommissionen ska dessutom undersöka om nationella regler hindrar nationella aktörer från att betala bidrag till europeiska stiftelser. I texten föreslås vidare ett enhetligt onlinesystem där EU-finansiering, donationer och bidrag till stiftelser ska redovisas och offentliggöras. Den innehåller också ett åtagande att öka den totala EU-finansieringen till stiftelser inom den fleråriga budgetramen för åren 2028–2034. Detta motiveras med att budgeten inte har indexerats under de senaste åren, samtidigt som inflationen och driftskostnaderna har ökat.

Resultat: 426 ja-röster, 140 nej-röster, 107 avstod från att rösta. EPP, S&D, Renew och Greens/EFA röstade med överväldigande majoritet för förslaget. Inom EPP var det 166 röster för, 2 emot och 2 nedlagda röster, inom S&D 131 för och 1 emot, inom Renew 68 för och inom Greens/EFA 48 för. Resolutionen antogs med en proeuropeisk majoritet. EPP och extremhögern deltog inte i omröstningen.

Extremhögern var inte enad. PfE (79 mot) och ESN (25 mot) var som helhet emot. ECR avstod till stor del: 60 av dess ledamöter avstod, 16 röstade emot och 2 för. The Left, det vill säga extremvänstern, avstod i majoritet (36 avstod, 7 för, 1 emot).