Kampen mot transnationell förtryck

Transnationella repressiva åtgärder innebär att staten sträcker sig över sina gränser för att nå människor som bor utomlands – dissidenter, journalister, aktivister eller medlemmar av diasporan – och deras familjer. I resolutionen definieras detta som avsiktliga handlingar eller hot från stater, inklusive auktoritära regimer, aktörer med kopplingar till dessa och deras ställföreträdare, vars syfte är att skrämma, tysta, kontrollera eller på annat sätt skada dessa människor. Texten hänvisar till forskning från Freedom House: transnationella förföljelser hotar uppskattningsvis 3,5 miljoner människor, fall har dokumenterats i mer än 100 länder och mellan åren 2014 och 2025 registrerade organisationen 1 375 direkta fysiska incidenter i 107 länder.

I resolutionen utpekas Ryssland, Kina, Iran och Vitryssland som de främsta förövarna både i Europa och i världen. Enligt texten hör Ryssland till de mest aggressiva förövarna i världen och står för det högsta antalet dokumenterade incidenter i EU av alla ursprungsländer. Landet använder sig av mord, mordförsök, kidnappningar och utpressning, hotar även EU-lagstiftare och utnyttjar ställföreträdande styrkor, däribland Wagner-gruppen och tjetjenska dödspatruller. Vitryssland bedriver förföljelse i oroväckande omfattning, även på EU:s territorium, och missbrukar Interpols system med röda efterlysningar för att attackera politiska motståndare i exil. Enligt resolutionen är Kina ansvarigt för världens mest omfattande och systematiska kampanj av gränsöverskridande förtryck. Av rapporter från människorättsförsvarare framgår det, enligt texten, att landet driver hemliga polisstationer på europeiskt territorium utan rättslig grund. Iran förföljer sedan länge personer utomlands som man betraktar som motståndare och bedriver förtryck inom EU:s territorium. Operationerna leds från de högsta nivåerna inom statsmakten och genomförs av underrättelsetjänsten och Islamiska revolutionsgardet. På europeisk mark har planerade mord och bortföranden av oppositionsledare dokumenterats.

I resolutionen uppmanas kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att tillsammans med Europol inrätta en EU-mekanism för insamling av uppgifter, övervakning och rapportering av gränsöverskridande repressiva åtgärder. Rådet ska utse en samordnare för kampen mot dessa förtryck. Kommissionen ska införa en EU-överklagandemekanism mot missbruk av Interpols röda efterlysningar. Medlemsstaterna ska granska och vid behov återkalla ”guldvisum” för personer med kopplingar till regimer som begår förtryck. Förövarna ska systematiskt bedömas för att eventuellt tas upp på EU:s globala sanktionslista på människorättsområdet.

Betänkandet i utskottet för utrikesfrågor har utarbetats av föredraganden Hannah Neumann (De gröna/EFA). I ett pressmeddelande från sin grupp sade hon: ”Auktoritära regimer försöker inte längre bara tysta kritiker på hemmaplan. De förföljer, hotar och attackerar dem här i Europa, ofta i samarbete med den organiserade brottsligheten.” (översatt från engelska)

Betänkandet antogs med 434 röster för, 128 röster emot och 104 nedlagda röster. EPP (169 ja-röster, 1 nedlagd röst), S&D (126 ja-röster), Renew (68 ja-röster) och Greens/EFA (46 ja-röster, 2 nedlagda röster) stödde den med överväldigande majoritet; den proeuropeiska majoriteten var enig.

PfE (73 mot, 6 nedlagda röster) och ESN (25 mot) röstade emot. ECR avstod till stor del från att rösta: 58 av dess ledamöter avstod, 11 röstade emot och 8 för. Den extrema högern var alltså inte enad i sitt motstånd. The Left, det vill säga extremvänstern, avstod också till största delen: 31 avstod, 13 röstade för och ingen röstade emot.