El Semestre Europeo: empleo y prioridades sociales

El Semestre Europeo es un ciclo anual en el que la Unión Europea coordina las políticas económicas de los Estados miembros. Uno de sus resultados son las recomendaciones dirigidas a cada país. En relación con el Semestre de 2026, el Parlamento Europeo se pronunció mediante dos informes de iniciativa propia: uno elaborado por la Comisión ECON y otro por la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL). Esta votación se refería a la segunda, el informe A10-0033/2026, elaborado por la ponente Nela Riehl (Verdes/EFA). Se trata de una resolución no legislativa: por sí sola no cambia nada, pero resume cuáles deberían ser, según la mayoría de los diputados, las prioridades sociales que debe perseguir el Semestre.

La resolución basa sus peticiones en datos. Recuerda el objetivo del 78 % de tasa de empleo para 2030 y señala que, en octubre de 2025, la tasa de desempleo en la UE era del 6 % y, entre los jóvenes, del 13,2 %. En 2024, 93,3 millones de personas, es decir, el 21 % de la población de la UE, se encontraban en riesgo de pobreza o exclusión social. En el caso de los niños, la cifra asciende a 19,5 millones, lo que supone el 24,2 % del total. El 8,2 % de los trabajadores vive también en la pobreza. El texto señala que la diferencia salarial entre mujeres y hombres es del 12 %, y en las pensiones, del 25 %.

El texto aborda los salarios mínimos y la pobreza de los trabajadores, la vivienda y la pobreza energética, la desinstitucionalización —es decir, el abandono de la atención institucional a las personas con discapacidad—, las inversiones en competencias y educación, y la justicia intergeneracional. Acoge con satisfacción la anunciada estrategia de la Unión para la lucha contra la pobreza, el plan de vivienda asequible y la futura ley sobre puestos de trabajo de calidad. En cuanto al Semestre Europeo propiamente dicho, exige una metodología más transparente en las recomendaciones para cada país y la plena participación del Parlamento y de los interlocutores sociales.

La resolución se aprobó por 404 votos a favor y 208 en contra, con 20 abstenciones. La resolución contó con el apoyo de los cuatro grupos de la mayoría proeuropea, que también la negociaron: además de la ponente de los Verdes/EFA, contó con los ponentes alternativos del PPE (Angelika Winzig), del S&D (Idoia Mendia) y de Renew (Hristo Petrov). No hemos encontrado declaraciones propias sobre la votación por parte de ninguno de ellos, por lo que describimos su postura en función de cómo votaron.

El S&D votó de forma unánime a favor (120 a favor, nadie en contra ni se abstuvo). Greens/EFA, que aportó a la ponente, apoyó el texto de forma casi unánime (46 a favor, 1 en contra). El PPE votó mayoritariamente a favor (144 a favor, 12 en contra, 8 abstenciones). El grupo menos unánime fue Renew: 49 de sus diputados votaron a favor, 15 en contra y 4 se abstuvieron. Así pues, también en este grupo predominó claramente el apoyo, pero fue el que registró más votos en contra de los cuatro grupos.

Toda la extrema derecha se opuso. Ni el ECR (75 en contra) ni el PfE (62 en contra) dieron un solo voto a favor de la resolución; el ESN votó con 22 votos en contra y dos de sus diputados se abstuvieron. El grupo The Left, es decir, la extrema izquierda, votó mayoritariamente a favor (32 a favor, 7 en contra y 4 abstenciones).

Ese mismo día se aprobó en el pleno también el segundo informe sobre el semestre de 2026, elaborado por Kira Marie Peter-Hansen (Verdes/EFA) en nombre de la comisión ECON, que aborda sus aspectos económicos y fiscales.