Mandato para negociar las normas sobre titulización

Se sometieron a votación dos propuestas relacionadas del paquete sobre titulización. Ambas han sido elaboradas por el ponente Ralf Seekatz (PPE). La primera propuesta (informe A10-0137/2026) modifica el Reglamento sobre requisitos de capital de los bancos (CRR) en la parte relativa a las exposiciones de los bancos frente a la titulización. La segunda (A10-0138/2026) modifica el propio marco de titulización. Este incluye también las normas relativas a la denominada titulización sencilla, transparente y estandarizada (STS).

En la titulización, un banco agrupa un gran número de créditos, por ejemplo, hipotecas, en un único paquete y, a continuación, lo vende en los mercados financieros como un valor. La ponente en la sombra, Marie Toussaint (Verdes/EFA), señaló durante el debate que fue precisamente este producto el que provocó la crisis financiera de 2008.

Por el momento, no se ha votado el texto definitivo de la ley. Se ha decidido si el Parlamento puede, sobre la base de los informes de la Comisión de Asuntos Económicos (ECON), iniciar negociaciones con el Consejo, es decir, un diálogo tripartito. Este tipo de mandato suele aprobarse sin votación en el pleno. Sin embargo, según el artículo 72, apartado 2, del Reglamento, los grupos políticos pueden solicitar una votación y, en este caso, así lo hicieron los Verdes/EFA y La Izquierda.

El mandato se aprobó en ambas votaciones. En cuanto a los requisitos de capital de los bancos, hubo 294 votos a favor, 192 en contra y 90 abstenciones. En cuanto al marco de titulización, hubo 294 votos a favor, 194 en contra y 86 abstenciones. En ambas votaciones, el PPE votó a favor por 136 votos a 0, con una abstención. Renew votó por 65 votos a 0, también con una abstención. El S&D apoyó el mandato por mayoría: 90 diputados votaron a favor y 16 y 15, respectivamente, en contra. Los Verdes/EFA votaron en contra. Votaron en contra 24 y 27 de sus diputados, respectivamente; 17 y 14, respectivamente, se abstuvieron, y uno votó a favor.

En los cuatro grupos de la mayoría proeuropea, la controversia no se limitó a la titulización en sí, sino también a cómo seguir trabajando con el texto. El ponente Seekatz (PPE) declaró en alemán durante el debate que la comisión había encontrado una mayoría a favor de «un compromiso ambicioso que refuerza de forma específica el mercado europeo de titulización y garantiza la estabilidad financiera». Gilles Boyer (Renew) justificó el mandato en francés argumentando que así se cumplirían los informes de Draghi, Letta y Noyer y se pondría en marcha la unión del ahorro y la inversión. Jonás Fernández (S&D) se centró principalmente en el procedimiento. Según él, el acuerdo de la comisión cuenta con el apoyo de una mayoría proeuropea. Si el pleno rechazara el mandato y reabriera el texto, las «fuerzas antieuropeas» podrían presentar enmiendas y algunas de ellas podrían ser aprobadas por «otra mayoría» en la Cámara.

Los Verdes/EFA, por el contrario, critican el contenido del acuerdo. Marie Toussaint señaló que, según las advertencias del Banco Central Europeo, la protección será menor que antes de 2008. Instó a sus colegas a que votaran sobre el mandato y a que cada uno asumiera la responsabilidad de su voto.

De los demás grupos, La Izquierda, es decir, la extrema izquierda, votó de forma unánime en contra en ambas votaciones, con un resultado de 35 a 0. De la extrema derecha, se opusieron el PfE (70 y 68 diputados en contra, respectivamente, y 8 abstenciones) y el ESN (22 en contra y 2 abstenciones). El ECR se abstuvo en su mayoría, con 59 y 58 diputados, respectivamente, mientras que 7 y 9 de sus miembros votaron en contra. La abstención no equivale a un voto en contra.

El mandato para las negociaciones con el Consejo acaba de comenzar. El acuerdo al que se llegue deberá ser aprobado aún por el Parlamento en sesión plenaria y por el Consejo. Solo entonces entrarán en vigor las modificaciones de ambos reglamentos.