Recomendaciones sobre las relaciones políticas entre la UE y China

El Parlamento Europeo remite la recomendación al Consejo, a la Comisión y al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores. La ha elaborado la Comisión de Asuntos Exteriores (AFET), y la ponente ha sido Hilde Vautmans (Renew). La recomendación no tiene carácter legislativo, por lo que no modifica ninguna normativa ni es vinculante para nadie. Expresa la postura del Parlamento respecto a la política hacia China. Las citas proceden de la versión oficial en checo del texto aprobado.

China y la guerra de Rusia. Según el texto, China «permite de manera decisiva que Rusia lleve a cabo una guerra de agresión ilegal y no provocada contra Ucrania», ya que es el mayor proveedor de productos de doble uso de Rusia y le ayuda a eludir las sanciones. La recomendación insta a China a poner fin de inmediato a toda ayuda a Rusia. También solicita una actuación conjunta con los socios transatlánticos y el G7: exigencias concretas y con plazos determinados a China, así como sanciones específicas contra las entidades que prestan ayuda material a Rusia.

Taiwán. La recomendación reitera la política de «una sola China» que defiende la UE, pero recuerda que la UE «nunca ha aprobado el principio de una sola China». Rechaza cualquier provocación o intento unilateral de alterar el statu quo mediante la fuerza o la coacción. También rechaza la presión de China, que limita la participación de Taiwán en organizaciones y eventos internacionales. Pide una coordinación más estrecha en materia de seguridad con los socios de la región, incluida una presencia naval permanente y ejercicios conjuntos, así como la preparación de negociaciones sobre un acuerdo de inversión con Taiwán.

Derechos humanos y sanciones. Según el texto, China comete crímenes contra la humanidad, entre otros, detenciones masivas, la represión de la libertad de culto y la destrucción de la cultura de unos tres millones de uigures y otros pueblos turcos en Xinjiang. La recomendación también se centra en el Tíbet y Hong Kong. Exige la liberación inmediata de los presos mencionados, entre los que se encuentran Ilham Tohti, Gui Minhai y Jimmy Lai. Condena las penas de muerte y la represión transnacional, incluidas las denominadas «comisarías de policía en el extranjero».

El texto acoge con satisfacción la decisión de China, de abril de 2025, de levantar las restricciones impuestas a algunos eurodiputados actuales y antiguos, así como a la Subcomisión de Derechos Humanos. Sin embargo, señala que las sanciones siguen aplicándose a más de 100 ciudadanos e instituciones europeos, entre otros, a Samuel Cogolati, Dovilė Šakalienė, Adrian Zenze y Björn Jerdén. Pide a China que levante estas sanciones por completo.

Comercio. En la parte económica de las recomendaciones, recuerda que el déficit comercial de la UE con China ascendió en 2024 a 305 800 millones de euros y que el 98 % de todos los elementos de tierras raras importados a la UE proceden de China. Pide un control más estricto de las inversiones extranjeras directas, un instrumento más contundente contra la presión económica y la recaudación rigurosa de aranceles sobre los productos vendidos a través de plataformas como Temu, Shein o AliExpress.

Resultado de la votación. Tres de los cuatro grupos de la mayoría proeuropea apoyaron las recomendaciones de forma casi unánime y ninguno de ellos votó en contra. El PPE sumó 150 votos a favor y 9 abstenciones; Renew, 73 votos a favor y 1 abstención; y los Verdes/EFA, 41 votos a favor y 8 abstenciones.

El S&D se dividió: 58 de sus diputados votaron a favor, 63 se abstuvieron y 3 votaron en contra. Se abstuvieron principalmente los diputados de las delegaciones italiana (18), española (18), rumana (8), portuguesa (7) y griega (4). Las delegaciones alemana (14), francesa (12), austriaca (5), sueca (5) y otras votaron a favor. El S&D no se pronunció por separado sobre la votación y Votemap no dispone de datos que justifiquen esta división.

De los grupos ajenos a la mayoría proeuropea, votaron mayoritariamente a favor el ECR (68 a favor, 5 en contra, 4 abstenciones) y el PfE (55 a favor, 17 abstenciones). Votaron mayoritariamente en contra el ESN (1 a favor, 23 en contra, 2 abstenciones) y The Left (6 a favor, 33 en contra, 3 abstenciones). La recomendación habría sido aprobada incluso sin los votos del ECR, el PfE y el ESN.