Presupuesto de la UE para 2024: aprobaciones y aplazamiento para el Consejo

2026-04-29

El Parlamento ha concedido la aprobación de la gestión del presupuesto de la UE para 2024 a la Comisión, a sí mismo, al Tribunal de Cuentas, al SEAE, al CESE y a la Fiscalía Europea. En cuanto al Consejo, ha aplazado la aprobación porque se niega a colaborar con él; la resolución relativa al Consejo se aprobó por 432 votos a favor, 160 en contra y 65 abstenciones. El PPE, el S&D, Renew y los Verdes/EFA —es decir, la mayoría proeuropea— solo discreparon en la resolución relativa al Tribunal de Cuentas, donde el PPE votó junto con el ECR. El apartado sobre los fondos de la UE destinados a las organizaciones no gubernamentales en Gaza se aprobó gracias a los votos del ECR y del PfE.

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Cada año, el Parlamento cierra el proceso de control de la gestión financiera de las instituciones de la UE mediante la aprobación de la gestión. Se vota en dos ocasiones: sobre la decisión de conceder o aplazar la aprobación de la gestión, y sobre la resolución con observaciones. Salvo en el caso de la Comisión, la votación se realizó a mano alzada sin registro de votos individuales; por lo tanto, las cifras que figuran a continuación corresponden a las resoluciones, salvo que se indique lo contrario.

Se concedió la aprobación de la gestión a la Comisión, al Parlamento, al Tribunal de Cuentas Europeo, al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), al Comité Económico y Social Europeo (CESE) y a la Fiscalía Europea (EPPO). Cinco informes, incluido el relativo al Consejo, fueron elaborados por el ponente Tridico, de The Left (extrema izquierda); el informe sobre la Comisión, por Freund (Verdes/EFA), y el relativo al Parlamento, por Gerbrandy (Renew).

El PPE, el S&D, Renew y los Verdes/EFA —es decir, la mayoría proeuropea— votaron casi unánimemente a favor de seis de las siete resoluciones, y en la mayoría de los casos también lo hizo La Izquierda. Ninguno de los cuatro grupos se pronunció por separado sobre las aprobaciones de la gestión. De entre el ECR, el PfE y el ESN —es decir, la extrema derecha—, el PfE y el ESN votaron en contra de estas seis resoluciones. El ECR votó en contra en el caso de la Comisión, el CESE y la Fiscalía Europea, pero en el caso del SEAE (67 de 80) y del Parlamento (69 de 81) se abstuvo en su mayoría. Las resoluciones se aprobaron con los siguientes resultados: a favor : en contra : abstenciones: Comisión 418 : 207 : 14, Parlamento 441 : 131 : 81, SEAE 429 : 145 : 76, CESE 478 : 146 : 27, Fiscalía Europea 454 : 161 : 29.

El Parlamento ha aplazado la aprobación de la gestión del Consejo Europeo y del Consejo para el ejercicio 2024. La resolución al respecto se aprobó por 432 votos a favor, 160 en contra y 65 abstenciones. Constata que el Consejo sigue negándose a cooperar con el Parlamento en el control de su presupuesto y que, por ello, el Parlamento le ha denegado repetidamente la aprobación de la gestión desde 2009, la última vez para el ejercicio 2023. La Secretaría del Consejo volvió a anunciar el 3 de octubre de 2025 que no respondería al cuestionario del Parlamento y que no acudiría a la audiencia del 6 de noviembre de 2025. Votaron a favor el PPE (150 a favor, 13 abstenciones), el S&D, Renew, los Verdes/ALE y La Izquierda; el PfE y el ESN se opusieron de forma unánime. El ECR se dividió: 46 diputados se abstuvieron, 32 votaron en contra y 3 a favor.

La votación sobre la aprobación de la gestión de la Comisión se realizó por vía electrónica, pero sin registro nominal: la aprobación se aprobó por 389 votos a favor, 255 en contra y 3 abstenciones. El eje central de la resolución sobre la Comisión es el Estado de Derecho. Critica a Hungría por los persistentes problemas en el ámbito de la justicia y los medios de comunicación, y recuerda el recurso presentado por el Parlamento ante el Tribunal de Justicia contra la decisión de la Comisión, de 13 de diciembre de 2023, de desbloquear los fondos suspendidos. En cuanto a Eslovaquia, se señala con preocupación que, en la segunda mitad de 2024, suprimió las unidades especializadas en la lucha contra la corrupción, la Agencia Nacional de Investigación Criminal y la Fiscalía Especial. Debido a la falta de datos sobre los beneficiarios finales de los fondos del Instrumento de Recuperación y Resiliencia, la Comisión, según la resolución, debe incoar un procedimiento contra los Estados miembros; de no hacerlo, el Parlamento considerará todas las medidas posibles, incluido un recurso.

La única división en la mayoría proeuropea se produjo en la resolución sobre el Tribunal de Cuentas Europeo (343 : 160 : 150). El PPE y Renew votaron unánimemente a favor, el S&D en contra (115 de 124) y los Verdes/EFA se abstuvieron (38 de 45), al igual que La Izquierda. El PPE votó junto con el ECR, del que 52 diputados votaron a favor y 27 se abstuvieron; PfE se dividió y ESN votó en contra. La resolución se habría aprobado incluso sin los votos del ECR y de PfE.

El apartado 78, introducido mediante una enmienda, fue objeto de controversia. Insta al Tribunal de Cuentas a elaborar un informe especial sobre los fondos de la UE destinados a las organizaciones no gubernamentales que operan en el contexto de Gaza y a las organizaciones que participan en la elaboración de libros de texto palestinos, con el fin de garantizar que los fondos de la UE no se desvíen, ni siquiera de forma indirecta, hacia organizaciones terroristas. Esta parte de la enmienda se aprobó por 350 votos a favor, 269 en contra y 24 abstenciones, gracias a los votos del ECR (81) y del PfE (71): votaron a favor el PPE (162) y, junto a ellos, estos dos grupos de extrema derecha; sin ellos, la propuesta no habría salido adelante. La ESN se abstuvo en su mayoría. Votaron en contra el S&D, los Verdes/EFA, Renew y La Izquierda. Los grupos no han explicado en las fuentes disponibles por qué el S&D rechazó toda la resolución y los Verdes/EFA se abstuvieron.

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