Ceuta: polémica por la respuesta a los ataques híbridos en la frontera de la UE

El jueves 17 de septiembre de 2026, el Parlamento Europeo votó en Estrasburgo una resolución sobre los ataques híbridos y la instrumentalización de los migrantes en Ceuta, así como sobre la necesidad de una respuesta coordinada para la protección de las fronteras exteriores de la UE. Se trataba de una resolución independiente, de conformidad con el artículo 136(2) del Reglamento (el denominado procedimiento RSP para temas de actualidad), y no un informe de ninguna comisión —en este tipo de textos no hay ponente ni ponentes alternativos, ya que la propuesta la presentan directamente los grupos políticos—. Los grupos no llegaron a un acuerdo sobre un texto común, por lo que se sometieron a votación siete propuestas de resolución rivales; solo se aprobó una de ellas, el texto B10-0406/2026, por 339 votos a favor, 225 en contra y 16 abstenciones.

Los cuatro grupos demócratas se mostraron divididos en su valoración del texto. El PPE votó de forma unánime a favor, sin ningún voto en contra. El S&D se mostró igualmente unánime en sentido contrario: en contra. Los Verdes/EFA votaron casi por unanimidad en contra, con una única excepción. Renew Europe fue el único de los cuatro grupos que se mostró dividido internamente, sin un claro predominio de una de las posturas, lo que demuestra que el texto suscitó controversia, y no consenso, dentro de la corriente política liberal.

Dos días antes de la votación, el PPE y el S&D se pronunciaron sobre el tema; se trata de una declaración general sobre la situación en Ceuta, no de un comentario directamente sobre esta resolución. Los vicepresidentes del PPE, Tomas Tobé y Dolors Montserrat, acusaron al Gobierno español de no haber impedido la violación de la frontera en Ceuta y de ser responsable de la misma. Por su parte, la vicepresidenta del S&D, Ana Catarina Mendes, calificó a Ceuta de objetivo de un ataque híbrido por parte de actores hostiles vinculados a la extrema derecha y pidió solidaridad con España. Renew Europe y los Verdes/EFA no han publicado ninguna declaración reciente sobre el tema en sus páginas web.

La resolución se aprobó gracias a que toda la extrema derecha se unió al PPE: el ECR, el PfE y el ESN votaron como un solo bloque, sin ni un solo voto en contra. Así pues, la mayoría decisiva la aportaron el PPE junto con el ECR, el PfE y el ESN, mientras que el S&D y los Verdes/EFA se opusieron y Renew se mantuvo dividido.

La participación fue inferior a la de las votaciones consensuadas: acudieron a la votación 580 de los 717 diputados, es decir, aproximadamente cuatro de cada cinco. Entre los cuatro grupos demócratas, la mayor participación la tuvo Greens/EFA, mientras que la más baja correspondió al PPE —es decir, precisamente el grupo que, de hecho, impulsó la resolución—.

No es posible verificar con certeza, a partir de fuentes de acceso público, quién presentó formalmente el texto B10-0406/2026, ya que en la documentación del procedimiento no se menciona el grupo autor. Tanto las noticias de la época como el sentido de la votación (la coincidencia del PPE con la extrema derecha) apuntan a que se trataba de un texto vinculado al PPE, aunque se trata de una deducción, no de un hecho comprobado. Esta votación debe distinguirse de otra votación independiente celebrada el 16 de septiembre de 2026 (435 a favor, 209 en contra, 13 abstenciones) sobre una enmienda al informe sobre amenazas híbridas, que se refería a una formulación similar sobre Ceuta, pero se trataba de un procedimiento y un texto distintos.