Convenio del Consejo de Europa sobre la IA y los derechos humanos

Se sometió a votación el consentimiento del Parlamento Europeo para que la Unión Europea suscribiera el Convenio Marco del Consejo de Europa sobre la inteligencia artificial, los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho (CETS 225). No se trataba de una nueva ley europea. El Convenio fue negociado por el Consejo de Europa, una organización internacional que no es un órgano de la UE, y su texto ya está redactado. El Parlamento no lo modifica en este procedimiento: de conformidad con el artículo 218 del Tratado de Funcionamiento de la UE, solo decide si da su aprobación a la celebración del Convenio en nombre de la Unión. Por ello, la resolución aprobada es muy breve. Concede su aprobación a la celebración del Convenio y encarga a la presidenta del Parlamento que transmita la posición del Parlamento al Consejo, a la Comisión, a los gobiernos y parlamentos de los Estados miembros y al secretario general del Consejo de Europa.

Según el resumen de la base de datos legislativa del Parlamento (OEIL), el convenio tiene por objeto garantizar que todas las fases del ciclo de vida de los sistemas de inteligencia artificial respeten los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Menciona expresamente la protección de los menores frente a diseños manipuladores y frente a interacciones peligrosas con la IA, es decir, con sistemas conversacionales y aplicaciones dirigidas a menores.

El informe ha sido elaborado conjuntamente por dos comisiones: la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO), con José Cepeda (S&D) como ponente, y la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE), con Paulo Cunha (PPE) como ponente. La Comisión de Cultura y Educación (CULT) envió una carta; la ponente fue Nela Riehl (Verdes/EFA). Los ponentes alternativos procedían de los cuatro grupos de la mayoría proeuropea: Dimitris Tsiodras (PPE), Ana Catarina Mendes (S&D), Sophie Wilmès (Renew) y Hannah Neumann (Verdes/EFA).

La resolución se aprobó: 455 diputados votaron a favor, 101 en contra y 74 se abstuvieron. El resultado fue fruto de la mayoría proeuropea. El PPE aportó 165 votos a favor, y uno de sus diputados se abstuvo. El S&D aportó 116 votos a favor, Renew 68 y Greens/EFA 47. Ninguno de estos cuatro grupos tuvo ni un solo voto en contra y, en conjunto, sumaron 396 votos a favor de la aprobación. No disponemos de ninguna declaración específica de ninguno de ellos sobre esta votación, por lo que se considera que su posición es un voto unánime a favor. La extrema izquierda, representada por The Left, también apoyó la aprobación (42 a favor, 1 abstención).

La extrema derecha no votó de forma unánime. PfE votó en contra (56 en contra, 7 abstenciones), mientras que ESN votó en contra con sus 24 votos. La mayoría del ECR se abstuvo: 63 de sus diputados se abstuvieron, 11 votaron en contra y 1 a favor. El PPE no votó junto con la extrema derecha en esta votación y el resultado lo decidió la mayoría proeuropea.