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Ayudas temporales a los agricultores debido a los precios de los fertilizantes

2026-07-07

La propuesta de la Comisión, que permite a los Estados miembros apoyar temporalmente a los agricultores afectados por el encarecimiento de los fertilizantes y adelantarles el pago de los anticipos, se aprobó por 576 votos a favor, 62 en contra y 15 abstenciones. El PPE votó junto con el ECR, el PfE y el ESN, es decir, la extrema derecha; la propuesta también contó con el apoyo del S&D y de Renew. Los Verdes/EFA votaron en su mayoría en contra, siendo el único grupo de la mayoría proeuropea que lo hizo.

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Los precios de los fertilizantes se han disparado. Según el texto aprobado, esto se debe a la crisis en Oriente Próximo y al cierre de facto del estrecho de Ormuz, a raíz de lo cual han subido los precios del petróleo, el gas y los fertilizantes. Los fertilizantes constituyen uno de los mayores gastos de los agricultores. Cuando suben de precio, los agricultores pueden empezar a ahorrar en su uso o reducir la superficie cultivada, lo que provoca una disminución de la cosecha. La propuesta de la Comisión responde a esta situación con tres modificaciones de las normas de la Política Agrícola Común (PAC).

La primera modificación es un nuevo tipo de ayuda. Los Estados miembros pueden introducirla, aunque no están obligados a hacerlo. Está destinada a los agricultores en activo a los que el encarecimiento de los fertilizantes ha afectado más. Cubrirá hasta el 50 % de los costes adicionales de los fertilizantes derivados del aumento de precios a partir del 1 de marzo de 2026. Los agricultores que ya se hayan comprometido a utilizar menos fertilizantes podrán recibir hasta el 80 %. Los fondos proceden del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), es decir, de un fondo que ya existe en el marco de la PAC. El fondo cubrirá hasta el 65 % de los gastos subvencionables. Los Estados miembros pueden aportar fondos propios, hasta un máximo del 200 % de la cantidad del fondo. Esta ayuda no podrá superar el 25 % del límite nacional para los pagos de crisis y deberá abonarse antes del 30 de junio de 2027. Cada Estado debe establecer un límite máximo por beneficiario o por número de hectáreas. Según el texto, la ayuda no debe dar lugar a límites de fertilización superiores a los establecidos por la Directiva europea sobre nitratos. Además, los beneficiarios deben recibir información sobre cómo reducir el uso de fertilizantes.

La segunda modificación se refiere a los anticipos de los pagos directos. Para el año 2026, los Estados podrán abonar a los agricultores hasta el 75 % de los pagos en concepto de anticipo, en lugar del 70 % vigente hasta ahora. Además, podrán enviar los anticipos inmediatamente después de la presentación de la solicitud, sin necesidad de esperar hasta el 16 de octubre.

La tercera modificación es de carácter puntual. Hasta el 31 de agosto de 2026, los Estados podrán aumentar o reducir los fondos destinados a los pagos directos para el año 2027, dentro de los límites máximos que el Reglamento establece para cada Estado por separado.

La propuesta se aprobó con 576 votos a favor, 62 en contra y 15 abstenciones. El PPE votó a favor por abrumadora mayoría (170 a favor, 2 en contra). El S&D dio 124 votos a favor de la propuesta y tres de sus diputados se abstuvieron. Renew dio 73 votos a favor y un diputado se abstuvo. Los Verdes/EFA votaron mayoritariamente en contra: 39 diputados en contra, 4 a favor y 5 se abstuvieron. Entre los grupos PPE, S&D, Renew y Verdes/ALE —es decir, en la mayoría proeuropea— existe una línea divisoria entre los tres primeros grupos y los Verdes/ALE.

El PPE votó junto con el ECR, el PfE y el ESN, es decir, con la extrema derecha. Los tres grupos apoyaron la propuesta de forma unánime: el ECR con 74 votos, el PfE con 75 y el ESN con 25. Sin embargo, su voto no fue decisivo. El PPE, el S&D y Renew sumaron en total 367 votos, es decir, más de la mitad de los 653 emitidos. La Izquierda, es decir, la extrema izquierda, votó de forma dividida: 10 a favor, 19 en contra y 2 abstenciones.

La propuesta se tramitó por procedimiento de urgencia. Pasó directamente al pleno, sin informe de la Comisión de Agricultura, sin ponente y sin debate. Mediante votación, el Parlamento adoptó su posición en primera lectura. El Consejo ya se había comprometido, mediante carta de 17 de junio de 2026, a aprobar dicha posición. Tan pronto como la apruebe, el reglamento se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

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