Posición del Parlamento sobre el presupuesto de la UE para el año 2027

El presupuesto anual de la UE debe ser aprobado tanto por el Consejo, en el que se reúnen los gobiernos de los Estados miembros, como por el Parlamento Europeo. El Consejo adoptó su posición sobre el proyecto de presupuesto para el año 2027 el 4 de septiembre de 2026. El Parlamento respondió con una resolución que modifica la posición del Consejo. El informe de la Comisión de Presupuestos fue elaborado por los ponentes Nils Ušakovs (S&D) y Michalis Hadjipantela (PPE).

La resolución se aprobó por 400 votos a favor, 189 en contra y 84 abstenciones. Las modificaciones a la posición del Consejo, que se sometieron a votación por separado, requieren, según el artículo 314 del TFUE, la mayoría de todos los diputados, es decir, al menos 361 votos.

La resolución contó con el apoyo del PPE, el S&D, Renew y los Verdes/EFA, es decir, la mayoría proeuropea, aunque ninguno de estos grupos votó de forma unánime. El PPE obtuvo 163 votos a favor, 3 en contra y 4 abstenciones; el S&D, 122 a favor, 1 en contra y 8 abstenciones; y los Verdes/EFA, 44 a favor, 1 en contra y 2 abstenciones. De este cuarteto, Renew fue el que registró más votos en contra: 64 a favor y 10 en contra.

El ESN votó en contra, salvo un diputado que se abstuvo (23 en contra, 1 abstención). PfE se opuso en su mayoría (63 en contra, 18 abstenciones). El ECR votó de forma dividida: 44 de sus diputados se abstuvieron, 28 votaron en contra y 4 a favor. El grupo The Left (extrema izquierda) votó mayoritariamente en contra: 39 en contra, 1 a favor y 4 abstenciones.

En su posición, el Consejo redujo los compromisos en todas las rúbricas del presupuesto plurianual en 1 003,2 millones de euros, hasta los 191 877,9 millones, y los pagos en 501,8 millones, hasta los 202 065,8 millones de euros. La resolución se opone rotundamente a ello. Según esta, el Consejo presenta de forma engañosa los recortes en todos los programas como una gestión presupuestaria prudente y, con ello, crea márgenes artificiales.

La resolución restablece los fondos recortados por el Consejo y añade otros adicionales. En materia de mercado único, innovación y agenda digital, restablece 435 527 000 euros y añade 376 657 801 euros al proyecto de presupuesto original. Se trata, entre otros, de «Horizonte Europa» (63 millones) y del Instrumento de Conexión de Europa (260 460 201 euros, de los cuales 205 460 201 se destinan al transporte). En materia de resiliencia y valores, retira 523 143 000 euros y añade 275,1 millones, por ejemplo, para la protección civil (80 millones), EU4Health (50 millones) y Erasmus+ (96 millones). Aporta 85 millones tanto al Fondo de Garantía Agrícola como al programa LIFE. Además, se destinan 20 millones al asilo, la migración y la integración, y 40 millones a la gestión de fronteras y visados. En materia de defensa, destina, entre otras cosas, 20 millones a la movilidad militar. En política exterior, destina 99 millones al instrumento NDICI-Europa Global y 40 millones a la ayuda humanitaria. También exige que se utilice plenamente el instrumento de préstamo para apoyar a Ucrania, por un importe de 1 115 millones de euros.

El Consejo ha mantenido sin cambios el presupuesto del propio Parlamento, que asciende a 2 656 435 753 euros. El Parlamento añade a este importe 10 028 000 euros destinados al fondo de pensiones voluntario de los diputados. Su Mesa constató el 15 de junio de 2026 que, dado que el fondo había agotado sus activos, las pensiones que de él se derivan se abonarán directamente con cargo al presupuesto del Parlamento a partir del 1 de enero de 2027. Según la resolución, esto no afectará al límite del 2 % para los gastos no estatutarios.

La propuesta modificada se remitirá ahora al Consejo y a la Comisión. La forma definitiva del presupuesto para el año 2027 se negociará en el comité de conciliación del Parlamento y el Consejo.