Permisos de emisión gratuitos para la industria 2026-2030

2026-10-22

La modificación del sistema de derechos de emisión de la UE (ETS), que aumenta la cantidad de derechos de emisión gratuitos para la industria para el periodo 2026-2030, se aprobó por 474 votos a favor, 82 en contra y 28 abstenciones. El PPE votó junto con el ECR, el PfE y el ESN; la propuesta también recibió el apoyo del S&D y de Renew. Los Verdes/EFA votaron en abrumadora mayoría en contra y, junto con La Izquierda, apoyaron la rechazación de toda la propuesta de la Comisión, que no prosperó. La mayoría proeuropea se dividió así.

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La votación se refería al sistema de derechos de emisión de la UE (ETS). El 17 de julio de 2026, la Comisión propuso modificar la Directiva 2003/87/CE en lo que respecta a los derechos de emisión gratuitos que la industria recibirá para el período 2026-2030. Se trata de derechos de emisión asignados según los denominados «niveles de referencia de reserva» para el calor y el combustible.

El texto aprobado aumenta la cantidad de derechos de emisión gratuitos asignados sobre esta base. Además, una parte de los derechos de emisión que no se asignen durante este período debido a la reducción de la asignación gratuita se destinará al Fondo de Modernización, entre otras cosas, a la modernización de la calefacción urbana.

Además, la Comisión podrá establecer, mediante actos de ejecución, valores de referencia parciales para cada sector. Esto se aplicará cuando el nivel de referencia de combustible establecido para toda la Unión difiera de manera significativa y demostrable del rendimiento en materia de emisiones de las instalaciones de un sector industrial concreto. Según la exposición de motivos, la modificación tiene por objeto proteger adicionalmente a la industria frente al riesgo de fuga de carbono (carbon leakage).

El texto aprobado incluye las enmiendas aceptadas y constituye la posición del Parlamento en primera lectura. Aún no se trata de la versión definitiva del reglamento, que se negociará con el Consejo.

La propuesta se aprobó por 474 votos a favor, 82 en contra y 28 abstenciones. El ponente fue Adam Jarubas (PPE). El PPE votó a favor, salvo un diputado (142 a favor, 1 en contra). La propuesta también recibió el apoyo de una abrumadora mayoría de S&D (109 a favor, 1 en contra y 1 abstención) y de Renew (64 a favor, 2 en contra y 1 abstención). Los Verdes/EFA votaron en abrumadora mayoría en contra (43 en contra y 3 a favor).

El PPE, el S&D, Renew y los Verdes/EFA —es decir, la mayoría proeuropea— se mostraron divididos en esta ocasión. El desacuerdo de los Verdes/EFA no se limitaba únicamente al texto final. Los 44 diputados de este grupo que votaron apoyaron también la propuesta de rechazar la propuesta de la Comisión en su totalidad. Los 37 diputados de The Left que votaron lo hicieron de la misma manera. La moción de rechazo no prosperó, con 94 votos a favor, 482 en contra y 1 abstención.

El PPE votó junto con el ECR, el PfE y el ESN; el S&D y Renew también apoyaron la moción. El ECR votó a favor (64 a favor, 1 en contra) y el ESN, con la totalidad de sus 21 votos. El PfE votó mayoritariamente a favor: 55 eurodiputados a favor, 17 se abstuvieron y nadie votó en contra. Los votos de estos tres grupos de extrema derecha no fueron decisivos para el resultado. Sin ellos, la propuesta habría obtenido 334 votos a favor y 81 en contra, por lo que habría sido aprobada de todos modos.

The Left votó en contra: 30 diputados en contra, 7 se abstuvieron y ninguno a favor.

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