Où la Banque européenne d'investissement devrait-elle investir ?

La Banque européenne d'investissement (BEI) est une banque de l'Union européenne détenue par les États membres. Elle accorde des prêts et réalise des investissements lorsque cela sert les objectifs de l'Union. Le rapport sur ses activités financières pour l'année 2025 a été préparé pour la commission des budgets par le rapporteur Joachim Streit (Renew).

La résolution a été adoptée par 316 voix pour et 281 contre, avec 39 abstentions. Le PPE a voté à l'unanimité en faveur (167 voix), tout comme la quasi-totalité du groupe Renew (70 pour, 1 contre). Le S&D (4 pour, 120 contre, 1 abstention) et les Verts/ALE (2 pour, 46 contre) ont voté contre. La majorité pro-européenne s’est donc divisée en deux camps.

L’ECR a voté majoritairement pour (54 voix pour, 11 contre, 6 abstentions) et ses voix ont été décisives : sans elles, le résultat aurait été de 262 voix pour et 270 contre. Le groupe PfE a voté majoritairement contre (15 pour, 41 contre, 17 abstentions) et l’ESN a voté à l’unanimité contre (23 voix). The Left, c’est-à-dire l’extrême gauche, a voté contre (23 contre, 7 abstentions).

Selon les données de la BEI, ses investissements ont atteint le chiffre record de 100 milliards d’euros en 2025, contre 89 milliards l’année précédente. La résolution soutient la poursuite de l’extension du financement de la défense par la banque. Elle salue les nouveaux crédits alloués à la défense, d’un montant de 4 milliards d’euros, soit près de 5 % des investissements de la BEI dans l’Union, et invite les États membres à modifier la liste des activités que la BEI n’est pas autorisée à financer, afin de lui permettre de soutenir également les armes et les munitions, et pas seulement les technologies à double usage. Par ailleurs, elle demande à la banque de surveiller l’impact de ses activités de défense sur sa notation de crédit AAA, et précise que les dépenses de défense ne devraient pas affaiblir les dépenses sociales et environnementales.

Dans le domaine de l’énergie, le texte constate que près de 60 % des ressources de la BEI ont été consacrées en 2025 à la transition vers une économie à faible intensité de carbone, et invite la banque à évaluer les projets à faible intensité de carbone, y compris l’énergie nucléaire, selon des critères technologiquement neutres. En ce qui concerne les prêts hors UE, l’un des critères devrait être la coopération des pays partenaires en matière de gestion des migrations, y compris la réadmission et le rapatriement des migrants qui n’ont pas le droit de séjourner dans l’UE. La résolution demande également un renforcement du contrôle parlementaire sur la banque et exprime son inquiétude face à l’enquête en cours sur les faits de corruption impliquant l’ancien président de la BEI.

Au cours du débat, le rapporteur fictif Karlo Ressler (PPE) a félicité la banque pour les fonds mobilisés, qui ont atteint un niveau record, tandis que le rapporteur Streit a défendu le texte en mettant l’accent sur la compétitivité et la défense. La rapporteuse fictive Carla Tavares (S&D) a déclaré que l’élargissement du mandat de la BEI, y compris à la défense, devait être équilibré et ne pas compromettre la crédibilité ni la stabilité financière de la banque, et que les nouvelles priorités ne devaient pas reléguer au second plan la cohésion, les petites et moyennes entreprises, la coopération extérieure ni la transition climatique. Le rapporteur fictif Damian Boeselager (Verts/ALE) a évoqué le capital-risque destiné aux start-ups.

Une résolution distincte du 28 avril 2026 a été consacrée au contrôle de la gestion de la BEI ; Votemap en a parlé dans un article précédent.