Logement dans l'UE : les Verts ont rejeté le premier rapport du Parlement, tandis que le reste des démocrates l'a soutenu

Le 10 mars 2026, le Parlement européen a voté sur le rapport A10-0025/2026, élaboré par la commission spéciale sur la crise du logement dans l'UE (HOUS) sous la direction du rapporteur Borja Giménez Larraz (PPE). Il s’agit du tout premier rapport en séance plénière du Parlement consacré au logement. La résolution a été adoptée par 367 voix pour, 166 contre et 84 abstentions, avec un taux de participation d’environ 86 % des députés.

Le vote a divisé le bloc démocratique de manière inhabituelle. Le PPE, les socialistes et démocrates (S&D) ainsi que Renew Europe ont soutenu le rapport à une large majorité. Les Verts/ALE ont été le seul des quatre groupes démocratiques à la rejeter : aucun de leurs députés n’a voté pour, la majorité a voté contre et une partie s’est abstenue. L’ECR s’est également rallié au groupe qui a soutenu le rapport. Le PfE, l’ESN et La Gauche ont également voté contre — alors que ces trois groupes démocratiques disposaient à eux seuls de suffisamment de voix pour faire adopter le rapport, quel que soit le vote de l’extrême droite.

Le rapport propose un ensemble de mesures visant à soutenir la construction : la simplification des procédures d’autorisation afin de délivrer les permis de construire dans un délai de 60 jours, des allègements fiscaux pour les ménages à faibles et moyens revenus ainsi que pour les primo-accédants, et le renforcement de l’autosuffisance industrielle européenne dans le secteur de la construction grâce à des exigences de type « Made in EU » pour les composants de construction.

Le texte demande également une « part adéquate » de logements sociaux et publics, ainsi qu’une protection formulée en termes généraux des locataires contre les hausses de loyer disproportionnées, sans toutefois fixer de plafonds de loyer concrets. En ce qui concerne les locations de courte durée de type Airbnb, la résolution appelle à un équilibre entre le tourisme et l’accessibilité au logement, et non à une interdiction. La résolution condamne également fermement le squattage et réclame une protection plus stricte des propriétaires — c’est précisément ce point, associé à l’absence de plafonds de loyer et au manque d’ambition concernant les locations de courte durée, que les Verts/ALE ont désigné dans leur prise de position comme la principale raison de leur désaccord.

Le rapporteur Borja Giménez Larraz (PPE) a justifié le vote en affirmant que « les jeunes et les familles souffrent du manque de logements en Europe » et a appelé à une délivrance plus rapide des permis de construire. Le rapporteur fictif Aodhán Ó Ríordáin (S&D) a qualifié ce résultat de « fruit de négociations difficiles qui, comme tout compromis, n’est pas parfait ». Selon un communiqué de presse du groupe Renew Europe, c’est Brigitte van den Berg qui a mené les négociations au nom de ce groupe ; elle a déclaré croire « en une Europe où le logement est un droit, et non un privilège » — son rôle officiel de négociatrice n’est toutefois pas confirmé dans la documentation du Parlement. La rapporteure fictive des Verts/ALE, Maria Ohisalo, a en revanche critiqué le rapport, le qualifiant de « rapport mené par le PPE, qui sert à promettre une nouvelle fois son soutien aux propriétaires cupides », ajoutant que « les appartements sont transformés en Airbnb et que les voisins sont expulsés ». La rapporteure fictive pour La Gauche était Leila Chaibi.

La participation a été élevée et équilibrée au sein des groupes démocratiques, légèrement plus faible uniquement au sein du PfE, groupe d’extrême droite.