Usklađivanje starijih propisa o gospodarskom upravljanju EU-a s reformom iz 2024.

Europski parlament glasao je o trima zakonodavnim aktima koji čine jedan paket: imaju iste izvjestitelje, Markusa Ferbera (EPP) i Carlu Tavares (S&D), kao i iste sjenovite izvjestitelje. Sva tri mijenjaju starije uredbe kako bi ih uskladila s reformom okvira gospodarskog upravljanja EU-a, koja stupa na snagu 30. travnja 2024. Nova fiskalna pravila ne uvode nikakve nove odredbe – cilj je uskladiti i pojednostaviti postojeće.

U ključnom glasanju (450 za, 135 protiv, 75 suzdržanih) Parlament je odobrio privremeni sporazum s Vijećem o izmjeni dviju uredbi o proračunskom nadzoru u eurozoni – o njihovoj provedbi (br. 1173/2011) i o nacrtima proračunskih planova (br. 473/2013). Odredbe koje je reforma iz 2024. učinila zastarjelima ukidaju se, a sankcije se usklađuju sa slojevitim sustavom reformiranog Pakt o stabilnosti i rastu. Umjesto programa stabilnosti i konvergencije, tekstovi će se odnositi na srednjoročne fiskalne i strukturne planove. Također će biti ukinuti takozvani programi gospodarskog partnerstva i neke od obveza izvještavanja koje ne donose dodanu vrijednost.

Drugo glasovanje (458 za, 138 protiv, 61 suzdržan) izmjenjuje Uredbu br. 472/2013 o pojačanom nadzoru nad državama članicama eurozone koje se suočavaju ili su izložene riziku od ozbiljnih poteškoća u pogledu financijske stabilnosti. Pojačani nadzor sada će se automatski pokretati samo kada zemlja primi pomoć uvjetovanu novim političkim mjerama, neovisno o tome tko je pruža. Nadzor nakon programa usredotočit će se na sposobnost otplate i na reforme koje nisu obuhvaćene nacionalnim srednjoročnim planom; njegov će se intenzitet prilagoditi riziku.

Treće glasovanje (462 za, 121 protiv, 75 suzdržanih) odnosi se na instrument putem kojeg EU posuđuje državama članicama izvan eurozone koje se suočavaju s poteškoćama u bilanci plaćanja (Uredba Vijeća br. 332/2002). Parlament ovdje nema ovlasti suodlučivanja; on samo daje svoj pristanak. Do sada je svaka operacija zaduživanja EU na tržištu bila povezana s određenim isplatom. Prema novim aranžmanima, EU će izdavati obveznice neovisno o takvim isplatama i držati sredstva u zajedničkom fondu likvidnosti kako bi mogla brzo vršiti isplate, bez obzira na tržišne uvjete.

Proeuropska većina glasala je jednoglasno o sva tri zakonodavna akta: EPP, S&D, Renew i Zeleni/EFA bili su za, uz gotovo nijedan glas protiv. Međutim, 28 do 30 zastupnika iz skupine S&D su se suzdržali pri svakom glasovanju; u konačnom glasovanju bilo je 95 zastupnika za i 30 suzdržanih. Nemamo potvrđenu izjavu od skupine EPP, Renew ili Greens/EFA u vezi s ovim glasovanjem; njihov je stav stoga onakav kakav je odražen u glasovanju. Suizvjestiteljica Carla Tavares (S&D) izjavila je na internetskoj stranici svoje skupine 5. listopada 2026.: "Progresivci dokazuju da socijalna pravda može ići ruku pod ruku s održivim javnim financijama." Prema njoj, S&D inzistira na tome da vjerodostojan fiskalni pristup stavlja društvenu i ekonomsku otpornost u središte.

Grupe izvan proeuropske većine bile su podijeljene. ECR je podržao sva tri akta većinom glasova (za: protiv 68 : 9, 64 : 13 i 60 : 14), dok su PfE (7:65, 6:64, 7:65) i ESN (0:23, 0:24, 0:24) glasali protiv svakog od njih. Ljevica je glasovala protiv prva dva akta (0:24 i 1:22), dok se kod trećeg većina njezinih zastupnika suzdržala. Glasovi ECR-a nisu odlučili ishod: sva tri akta bi bila usvojena i bez njih.