Dokument koji sadrži ključne informacije o ulaganjima

Svaka osoba koja kupuje investicijski proizvod namijenjen maloprodajnim ulagačima ili policu osiguranja s investicijskom komponentom trebala bi dobiti ključni informativni dokument (KID). To je kratak, standardiziran dokument koji objašnjava što je proizvod, koliko je rizičan i koliko košta. Pravila koja ga uređuju utvrđena su Uredbom (EU) br. 1286/2014, poznatom pod akronimom PRIIPs. Održano je glasovanje o privremenom sporazumu s Vijećem o izmjeni ove Uredbe. U pismu od 8. lipnja 2026., Vijeće je potvrdilo da će odobriti sporazum u ovom obliku.

Glavna novost je odjeljak "Pregled proizvoda" na početku dokumenta. U njemu se navode vrsta proizvoda, sažeti pokazatelj rizika, ukupni troškovi, preporučeno razdoblje držanja i informacije o osiguranju. Dokument će se prvenstveno dostavljati u elektroničkom obliku; papirnata verzija bit će dostupna samo na zahtjev i besplatno. Može imati slojeviti format, pri čemu pregledni dio čini prvi sloj, i mora ostati odvojen od marketinških materijala. Za proizvode s više investicijskih opcija, proizvođač mora osigurati alate za usporedbu njihovih troškova i rizika.

Europska nadzorna tijela – EBA, EIOPA i ESMA – trebaju izraditi tehničke standarde za jedinstvenu prezentaciju troškova i uspješnosti, na primjer u tablicama i grafikonima, u roku od 12 mjeseci od stupanja izmjena na snagu. Povjerenstvo je do 31. prosinca 2030. dužno podnijeti studiju izvodljivosti o alatu na razini EU-a za usporedbu tih proizvoda. S druge strane, određene se obveze ublažavaju: dokument nije potrebno ažurirati ako proizvod više nije u ponudi ili nije dostupan na sekundarnom tržištu, a u slučaju ponovljenih transakcija temeljenih na prethodnoj uputi ulagača, dovoljno ga je dostaviti prvi put. S iznimkom nekoliko odredbi, nova pravila primjenjivat će se 30 mjeseci nakon što stupe na snagu.

Sporazum je usvojen s 311 glasova za, 261 protiv i 38 suzdržanih. EPP, S&D, Renew i Greens/EFA – odnosno proeuropska većina – bili su podijeljeni. EPP je uglavnom glasao za (133 za, 26 protiv, 1 suzdržan), a Renew, kojem pripada izvjestitelj, glasao je za, s iznimkom jednog zastupnika (65:1). S&D (115 protiv) i Zeleni/EFA (46 protiv) jednoglasno su glasovali protiv.

ECR, PfE i ESN – to jest, krajnja desnica – glasali su različito. ECR je uglavnom glasao za (53 za, 15 protiv, 2 suzdržana), kao i PfE (48 za, 13 protiv, 6 suzdržanih). Bez glasova ove dvije skupine, bilo bi 210 glasova za i 233 protiv te sporazum ne bi bio usvojen. Stoga je usvojen zahvaljujući glasovima skupine ECR i PfE, uz koje je glasala i skupina EPP. Skupina ESN uglavnom se suzdržala: 21 njezin zastupnik u Europskom parlamentu suzdržao se, dvoje je glasalo za, a nitko protiv. Suzdržavanje, međutim, ne znači glasati protiv. Ljevica, odnosno krajnja ljevica, jednoglasno je glasala protiv (38).

Sporazum je pregovarala izvjestiteljica Stéphanie Yon-Courtin (Renew). Sjenčani izvjestitelji za druge skupine u proeuropskoj većini bili su Ralf Seekatz (EPP), Eero Heinäluoma (S&D) i Vladimir Prebilič (Zelene/EFA). Kada su pregovarači postigli sporazum u prosincu 2025., Yon-Courtin je sporazum o strategiji za maloprodajne ulagače opisala kao "veliki korak prema uniji štednje i ulaganja".

Uredba o PRIIPs-u jedan je od dva dijela ove strategije. Drugi je Direktiva o investicijskom savjetovanju, vrijednosti za novac i poticajima, o kojoj je pregovarala ista izvjestiteljica tijekom istih pregovora. Ona je stavljena na zasebno glasovanje istog dana i odbijena je: 286 za, 300 protiv i 23 suzdržana. Protiv su bili S&D (116 protiv) i Zeleni/EFA (46 protiv), kao i ESN (17 protiv, 6 suzdržanih). EPP (123 za, 34 protiv, 1 suzdržan), Renew (63 za, 3 protiv, 1 suzdržan) i PfE (47 za, 14 protiv, 6 suzdržanih) uglavnom su bili za, dok je ECR bio podijeljen (45 za, 21 protiv, 4 suzdržana).