Prioriteti Parlamenta za proračun EU-a za 2027.

Smjernice za proračun su prvi korak u sudjelovanju Europskog parlamenta u izradi godišnjeg proračuna EU-a. One ne utvrđuju konkretne iznose. Putem njih Parlament utvrđuje političke prioritete i zahtjeve koji će usmjeravati njegove pregovore, čak i prije nego što Europska komisija u lipnju predstavi nacrt proračuna za 2027. godinu. Godina 2027. je također sedma i posljednja godina trenutačnog višegodišnjeg financijskog okvira (2021.–2027.). Rezolucija je stoga opisuje kao most prema sljedećem okviru za razdoblje od 2028. do 2034. godine.

Rezoluciju je u Odboru za proračune sastavio izvjestitelj Nils Ušakovs (S&D, Latvija). Usvojena je s 389 glasova za, 191 protiv i 75 suzdržanih. Sve četiri skupine proeuropske većine podržale su ga jednoglasno: EPP sa 153 glasa za (9 suzdržanih), S&D sa 117 glasova za (9 suzdržanih), Renew sa 66 glasova za, 3 protiv i 2 suzdržana glasa, te Zeleni/EFA sa svih 46 glasova za.

PfE (71 protiv, 6 suzdržanih) i ESN (25 protiv, 1 za) glasali su protiv. ECR se uglavnom suzdržao: 41 njezin zastupnik suzdržao se, 34 su glasala protiv, a 1 za. Ekstremna desnica stoga nije predstavila jedinstven front protiv rezolucije. Ljevica (ekstremna ljevica) pretežno je glasala protiv: 36 protiv, 2 za i 5 suzdržanih.

Prema rezoluciji, proračun za 2027. godinu trebao bi dati prioritet osiguravanju stvarnog trošenja sredstava i smanjenju obujma neizvršenih obveza. Uvjet poštivanja vladavine prava treba se primjenjivati bez iznimke na sva sredstva EU-a, uključujući instrumente temeljene na rezultatima i financiranje prema članku 122. Ugovora o funkcioniranju EU-a. Plaćanja se ne smiju vršiti dok nedostaci traju.

Što se tiče obrane, rezolucija poziva na dublju obrambenu integraciju, zajednička ulaganja u istraživanje i razvoj te vojnu mobilnost. Također predlaže europske centre za pomorsku sigurnost i obranu u Crnom moru, Sjevernom moru, Baltičkom moru i Sredozemnom moru. Što se tiče Ukrajine, pozdravlja se sporazum država članica o zajmu od 90 milijardi eura u okviru pojačane suradnje i immobilizaciju ruske imovine zamrznute u EU u ukupnom iznosu do 210 milijardi eura. Istovremeno inzistira na korištenju Instrumenta zajmova za potporu Ukrajini.

Prema rezoluciji, proračun je namijenjen pomoći u premostavanju jaza u ulaganjima u energetskom sektoru, koji rezolucija procjenjuje na 660 milijardi eura godišnje, osobito u energetskim međuspremnicama i strateškim tehnologijama. Također je namijenjen osigurati dovoljno sredstava za rješavanje stambene krize, zdravstvene skrbi – uključujući mentalno zdravlje – i socijalne kohezije. Prema procjenama Komisije, kamene isplate povezane s planom oporavka NextGenerationEU mogle bi dosegnuti i do 10 milijardi eura u 2027. godini. Rezolucija inzistira na tome da to ne smije dovesti do nikakvih rezova u programima ili njihovom financiranju. Također izražava duboku zabrinutost zbog nedostatka napretka u Vijeću po pitanju novih vlastitih sredstava EU-a.

Među proeuropskim skupinama, Renew Europe izdao je zasebnu izjavu o glasanju. Njezina koordinatorica za proračun, Lucia Yar (Progresivna Slovačka), istaknula je da nije slučajnost da se smjernice za proračun za 2027. usvajaju istog dana kao i privremeno izvješće o višegodišnjem financijskom okviru. Nismo uspjeli pronaći nikakve konkretne izjave EPP-a, S&D-a ili Zelenih/EFA u vezi s ovim glasovanjem. Njihov je stav odražen u načinu na koji su glasali.