Stanowisko Parlamentu w sprawie budżetu UE na rok 2027

Roczny budżet UE musi zostać zatwierdzony zarówno przez Radę, w której zasiadają rządy państw członkowskich, jak i przez Parlament Europejski. Rada przyjęła swoje stanowisko w sprawie projektu budżetu na rok 2027 w dniu 4 września 2026 r. Parlament odpowiedział na to rezolucją, w której zmienia stanowisko Rady. Sprawozdanie w imieniu Komisji Budżetowej przygotowali sprawozdawcy Nils Ušakovs (S&D) i Michalis Hadjipantela (EPP).

Rezolucja została przyjęta stosunkiem głosów 400 za, 189 przeciw i 84 wstrzymujących się. Same zmiany stanowiska Rady, nad którymi głosowano oddzielnie, wymagają zgodnie z art. 314 TFUE większości wszystkich posłów, czyli co najmniej 361 głosów.

Rezolucję poparły EPP, S&D, Renew oraz Greens/EFA, czyli proeuropejska większość, jednak żadna z tych frakcji nie głosowała jednomyślnie. W przypadku EPP oddano 163 głosy za, 3 przeciw i 4 wstrzymujące się, w przypadku S&D – 122 za, 1 przeciw i 8 wstrzymujących się, a w przypadku Greens/EFA – 44 za, 1 przeciw i 2 wstrzymujące się. Spośród tej czwórki najwięcej głosów przeciw oddała grupa Renew: 64 za i 10 przeciw.

Grupa ESN zagłosowała przeciw, z wyjątkiem jednego posła, który wstrzymał się od głosu (23 przeciw, 1 wstrzymał się). Grupa PfE była w większości przeciw (63 przeciw, 18 wstrzymało się). Grupa ECR głosowała niejednolicie: 44 jej posłów wstrzymało się od głosu, 28 głosowało przeciw, a 4 za. Grupa The Left (skrajna lewica) w większości głosowała przeciw: 39 głosów przeciw, 1 za i 4 wstrzymujące się.

W swoim stanowisku Rada obniżyła zobowiązania we wszystkich działach wieloletniego budżetu o 1 003,2 mln euro do 191 877,9 mln, a płatności o 501,8 mln do 202 065,8 mln euro. Rezolucja zdecydowanie się z tym nie zgadza. Zgodnie z nią Rada w sposób wprowadzający w błąd przedstawia cięcia we wszystkich programach jako ostrożne planowanie budżetowe i tworzy w ten sposób sztuczne rezerwy.

W rezolucji przywraca się środki wykreślone przez Radę i dodaje się kolejne. W obszarze jednolitego rynku, innowacji i agendy cyfrowej przywraca się 435 527 000 euro i dodaje się 376 657 801 euro ponad pierwotny projekt budżetu. Chodzi między innymi o program „Horyzont Europa” (63 mln) oraz Instrument na rzecz Łączności w Europie (260 460 201 euro, z czego 205 460 201 na transport). W obszarze odporności i wartości cofa 523 143 000 euro i dodaje 275,1 mln, na przykład na ochronę ludności (80 mln), EU4Health (50 mln) oraz Erasmus+ (96 mln). Do Rolniczego Funduszu Gwarancyjnego i programu LIFE przeznacza po 85 mln. Na azyl, migrację i integrację przeznacza dodatkowo 20 mln, a na zarządzanie granicami i wizy – 40 mln. W dziedzinie obronności przeznacza między innymi 20 mln na mobilność wojskową. W zakresie polityki zagranicznej przeznacza 99 mln na instrument NDICI – Globalna Europa oraz 40 mln na pomoc humanitarną. Domaga się również pełnego wykorzystania instrumentu pożyczkowego na wsparcie Ukrainy w wysokości 1 115 mln euro.

Rada pozostawiła budżet samego Parlamentu bez zmian na poziomie 2 656 435 753 euro. Parlament dodaje do niego 10 028 000 euro na dobrowolny fundusz emerytalny posłów. W dniu 15 czerwca 2026 r. Prezydium Parlamentu stwierdziło, że ponieważ fundusz wyczerpał swoje aktywa, emerytury z niego będą wypłacane od 1 stycznia 2027 r. bezpośrednio z budżetu Parlamentu. Zgodnie z rezolucją nie wpłynie to na 2-procentowy pułap wydatków pozastatutowych.

Zmieniony projekt trafi teraz do Rady i Komisji. Ostateczny kształt budżetu na rok 2027 będzie przedmiotem negocjacji w komitecie pojednawczym Parlamentu i Rady.