Ceuta: spor glede odziva na hibridne napade na meji EU

Evropski parlament je v četrtek, 17. septembra 2026, v Strasbourgu glasoval o resoluciji o hibridnih napadih in izkoriščanju migrantov v Ceuti ter o potrebi po usklajenem odzivu za zaščito zunanjih meja EU. Gre za samostojno resolucijo v skladu s členom 136(2) poslovnika (t. i. postopek RSP za aktualne teme), ne pa o poročilu katerega koli odbora – pri tej vrsti besedila ni poročevalca niti senčnih poročevalcev, saj predlog vložijo neposredno politične skupine. Skupine se niso sporazumele o skupnem besedilu, zato se je glasovalo o sedmih konkurenčnih predlogih resolucij; sprejet je bil le eden od njih, besedilo B10-0406/2026, s 339 glasovi za, 225 proti in 16 vzdržanih glasov.

Štiri demokratične skupine so se v oceni besedila razšle. EPP je enoglasno glasovala za, brez enega samega glasu proti. S&D je bila enako enotna v nasprotni smeri – proti. Greens/EFA je glasovala skoraj soglasno proti, le z redko izjemo. Renew Europe je bila edina od štirih skupin, ki je bila notranje razdeljena, brez jasne prevlade ene strani – kar kaže, da je besedilo znotraj liberalnega političnega toka sprožilo spor, ne pa soglasja.

Dva dni pred glasovanjem sta se k temi izrekli EPP in S&D – gre za splošno izjavo o razmerah v Ceuti, ne pa za komentar, ki bi se nanašal neposredno na to resolucijo. Podpredsednika EPP Tomas Tobé in Dolors Montserrat sta špansko vlado obtožila, da ni preprečila kršitve meje v Ceuti in da je za to odgovorna. Podpredsednica S&D Ana Catarina Mendes pa je Ceuto označila za cilj hibridnega napada sovražnih akterjev s povezavami s skrajno desnico in pozvala k solidarnosti s Španijo. Renew Europe in Greens/EFA na svojih spletnih straneh nista objavila nobenega aktualnega izjave o tej temi.

Resolucija je bila sprejeta, ker se je EPP pridružila celotna skrajna desnica – ECR, PfE in ESN so glasovali kot en blok, brez enega samega glasu proti. Odločitev je torej podprla večina, ki so jo tvorili EPP skupaj z ECR, PfE in ESN, medtem ko sta S&D in Greens/EFA glasovali proti, Renew pa je ostala razdeljena.

Udeležba je bila nižja kot pri glasovanjih po soglasju – na glasovanje se je udeležilo 580 od 717 poslancev, torej približno štirje od petih. Med štirimi demokratičnimi skupinami je imela najvišjo udeležbo skupina Greens/EFA, najnižjo pa EPP – torej prav tista skupina, ki je resolucijo dejansko uveljavila.

Kdo je besedilo B10-0406/2026 uradno predložil, ni mogoče z gotovostjo ugotoviti iz javno dostopnih virov – v dokumentaciji postopka avtorska skupina ni navedena. Takratna poročila in smer glasovanja (soglasje EPP s skrajno desnico) kažejo, da je šlo za besedilo, povezano z EPP, vendar gre za domnevo, ne za preverjeno dejstvo. To glasovanje je treba ločiti od drugega, samostojnega glasovanja z dne 16. septembra 2026 (435:209, 13 se je vzdržalo) o predlogu spremembe k poročilu o hibridnih grožnjah, ki se je nanašal na podobno formulacijo o Ceuti, vendar je šlo za drugačen postopek in drug besedilo.