Walka z międzynarodowymi represjami

Międzynarodowe represje oznaczają, że państwo sięga poza swoje granice po osoby mieszkające za granicą – po dysydentów, dziennikarzy, aktywistów lub członków diaspory – oraz po ich rodziny. W rezolucji zdefiniowano ją jako celowe działania lub groźby ze strony państw, w tym reżimów autorytarnych, podmiotów z nimi powiązanych oraz ich pośredników, których celem jest zastraszenie, uciszenie, kontrolowanie lub wyrządzenie innej krzywdy tym osobom. Tekst odwołuje się do badań organizacji Freedom House: nadnarodowe represje zagrażają szacunkowo 3,5 milionom ludzi, przypadki te są udokumentowane w ponad 100 krajach, a w latach 2014–2025 organizacja odnotowała 1 375 bezpośrednich incydentów fizycznych w 107 krajach.

W rezolucji jako głównych sprawców zarówno w Europie, jak i na świecie wymieniono Rosję, Chiny, Iran i Białoruś. Według tekstu Rosja należy do najbardziej agresywnych sprawców na świecie i odpowiada za największą liczbę udokumentowanych incydentów w UE spośród wszystkich krajów pochodzenia. Stosuje zabójstwa, usiłowania zabójstwa, porwania i wymuszenia, grozi nawet unijnym prawodawcom oraz wykorzystuje siły zastępcze, w tym Grupę Wagnera i czeczeńskie eskadry śmierci. Białoruś prowadzi represje na niepokojącą skalę, nawet na terytorium UE, i nadużywa systemu czerwonych not Interpolu do ataków na przeciwników politycznych przebywających na wygnaniu. Zgodnie z rezolucją Chiny są odpowiedzialne za najbardziej kompleksową i najbardziej systematyczną kampanię represji transgranicznych na świecie. Z raportów obrońców praw człowieka wynika, że na terytorium Europy prowadzą one tajne posterunki policyjne bez podstawy prawnej. Iran od dawna prześladuje osoby przebywające za granicą, które uważa za przeciwników, i prowadzi represje na terytorium UE. Operacje te są kierowane przez najwyższe szczeble władzy państwowej, a realizowane przez Ministerstwo Wywiadu oraz Islamską Gwardię Rewolucyjną. Na terytorium Europy odnotowano przypadki planowanych zabójstw i porwań przedstawicieli opozycji.

W rezolucji wzywa się Komisję i Europejską Służbę Działań Zewnętrznych, aby we współpracy z Europolem utworzyły unijny mechanizm gromadzenia danych, monitorowania i zgłaszania represji o charakterze transgranicznym. Rada ma wyznaczyć koordynatora ds. zwalczania tych praktyk. Komisja ma wprowadzić unijny mechanizm odwoławczy w przypadku nadużycia czerwonych not Interpolu. Państwa członkowskie mają weryfikować i w razie potrzeby cofać „złote wizy” osobom powiązanym z reżimami dopuszczającymi się represji. Sprawcy mają być systematycznie oceniani pod kątem umieszczenia na liście globalnego systemu sankcji UE w zakresie praw człowieka.

Sprawozdanie w Komisji Spraw Zagranicznych przygotowała sprawozdawczyni Hannah Neumann (Greens/EFA). W komunikacie prasowym swojej grupy stwierdziła: „Reżimy autorytarne nie ograniczają się już do uciszania krytyków wyłącznie w swoich krajach. Śledzą ich, grożą im i atakują ich tutaj, w Europie, często we współpracy z przestępczością zorganizowaną”. (przetłumaczone z języka angielskiego)

Sprawozdanie zostało przyjęte stosunkiem głosów 434 za, 128 przeciw i 104 wstrzymujących się. EPP (169 głosów za, 1 wstrzymujący się), S&D (126 głosów za), Renew (68 głosów za) oraz Greens/EFA (46 głosów za, 2 wstrzymujące się) poparły ją zdecydowaną większością, a proeuropejska większość była zgodna.

Frakcje PfE (73 głosów przeciw, 6 wstrzymujących się) i ESN (25 głosów przeciw) zagłosowały przeciwko. Frakcja ECR w większości wstrzymała się od głosu: 58 jej posłów wstrzymało się, 11 zagłosowało przeciw, a 8 za. Skrajna prawica nie była zatem jednolita w sprzeciwie. The Left, czyli skrajna lewica, również w większości wstrzymała się od głosu: 31 wstrzymało się, 13 głosowało za, a nikt przeciw.