Semestre Europeu: dívidas, défices e investimentos

2026-03-11

A resolução relativa à vertente económica do Semestre Europeu de 2026 foi aprovada por 392 votos a favor, 219 contra e 18 abstenções. Foi apoiada de forma quase unânime pelo PPE, pelo S&D, pelo Renew e pelos Verdes/EFA; a relatora foi Kira Marie Peter-Hansen (Verdes/EFA). O ECR, o PfE e o ESN não lhe deram um único voto e o grupo A Esquerda também se opôs na sua maioria. O texto chama a atenção para o aumento da dívida pública, os défices superiores a 3 % do PIB e o défice de investimento, que o relatório de Draghi quantificou em 800 mil milhões de euros por ano.

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O Semestre Europeu é um ciclo anual no qual os Estados-Membros da UE coordenam as suas políticas económicas. Relativamente à sua vertente económica, a Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários (ECON) elaborou um relatório anual por iniciativa própria, tendo a Comissão dos Orçamentos (BUDG) emitido um parecer sobre o mesmo. A relatora foi Kira Marie Peter-Hansen (Verdes/EFA), tendo o parecer da BUDG sido elaborado por Damian Boeselager (Verdes/EFA).

A resolução descreve uma perspetiva segundo a qual a economia da UE deverá crescer a um ritmo de 1,4 % a 1,5 % entre 2025 e 2027, enquanto o seu crescimento potencial diminui devido a fatores demográficos. De acordo com o texto, a dívida pública deverá aumentar de 82,8 % do PIB em 2025 para 84,5 % em 2027. Doze Estados-Membros deverão registar, em 2027, um défice superior a 3 % do PIB e dez encontram-se no procedimento relativo aos défices excessivos.

O segundo grande tema são os investimentos. A resolução refere-se a um défice de investimento que o relatório de Draghi quantificou em 800 mil milhões de euros por ano; 450 mil milhões desses montantes destinam-se à transição energética. A isto acrescem as despesas com a defesa no âmbito do plano «ReArm Europe / Preparação 2030», que prevê um montante de até 800 mil milhões de euros. Por causa destas despesas, 16 Estados-Membros ativaram a cláusula de derrogação nacional.

A resolução contém também críticas. Repreende a Comissão Europeia por nunca ter dado início a um procedimento por desequilíbrio excessivo (ponto 38 da resolução). Na exposição de motivos (considerando C), constata-se ainda que as recomendações para cada país «incluem regularmente cortes nas despesas sociais, ao passo que mal abordam o aumento das receitas».

A resolução foi aprovada por 392 votos a favor, 219 contra e 18 abstenções. Foi apoiada por todos os quatro grupos da maioria pró-europeia: PPE 155 a favor, 4 contra, 2 abstenções; S&D: 120 a favor, ninguém contra nem se absteve; Renew: 66 a favor, 2 contra; Greens/EFA: 43 a favor, 4 abstenções. Não encontrámos qualquer declaração específica sobre esta votação por parte de nenhum deles; por isso, a sua posição é refletida pela votação — que foi quase unânime nos quatro grupos. No entanto, todos trabalharam no texto: além da relatora dos Greens/EFA, houve também relatores-sombra do EPP (Stefan Berger), do S&D (Matthias Ecke) e do Renew (Ivars Ijabs).

Nem o ECR, nem o PfE, nem o ESN deram um único voto a favor da resolução. No ECR, houve 71 votos contra e 3 abstenções; no PfE, 57 contra e 6 abstenções; no ESN, 23 contra e 1 abstenção. Nenhum deputado da extrema-direita votou a favor. O grupo The Left (extrema-esquerda) votou maioritariamente contra: 1 a favor, 40 contra e 2 abstenções. Não dispomos de qualquer declaração do grupo The Left sobre esta votação.

No mesmo dia, foi também aprovado o segundo relatório sobre o Semestre Europeu, centrado no emprego e nas prioridades sociais, cuja relatora foi Nela Riehl (Greens/EFA).

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